习主席访美：关键时刻的关键访问

作者：达巍 中国现代国际关系研究院美国所所长

9月22日，习近平主席即将启程前往美国进行国事访问，并出席联合国成立70周年系列峰会。从中美关系和中国外交的不同层面看，习近平主席此次出访是一次“关键时刻的关键访问”。

首先，习近平主席此次访美，将给正处于发展关键期的中美关系注入“正能量”。

近几年来，中美关系起伏波动较多，竞争面有所上升。今年以来，美国国内甚至出现一场对华战略大讨论，悲观与消极声音一时甚嚣尘上。习近平主席此次访美，无疑可以为中美关系发展注入强大的正能量。习近平主席和奥巴马总统作为两国最高领导人，“不畏浮云遮望眼”，将会超越具体问题上的分歧，把会晤重点放在对彼此战略意图、战略方向的再确认上；放在对彼此中国观、美国观、世界观的再确认上；放在对两国经济、世界经济信心的再确认上。总之，在事关中美关系和世界各国利益的重大问题共同传递正能量，将会成为此次习奥会的主题。

其次，习近平主席此次访问有助于在理论和实践层面进一步推进中美新型大国关系的构建。

2013年6月，中美两国元首举行加州“庄园会晤”，双方同意共同努力构建新型大国关系。2014年11月北京“瀛台夜话”，习近平主席又提出构建新型大国关系的六个重点努力方向。从理论构建角度看，这些年，中美元首峰会一直是丰富这一概念的重要时机。习近平主席此次出访将如何阐述新型大国关系的新内涵，值得高度期待。

从实践层面看，两军关系、气候变化等中美关系传统难点问题近年来取得了喜人的突破。在中美关系竞争面上升的同时，两国关系的合作面也在发展，双方都在努力建立“托底”机制，避免冲突对抗。因此，无论在概念层面美方态度如何，构建中美新型大国关系的实践确实在不断发展。此次峰会，中美是否继续将难点化作亮点，特别是能否在双边投资协定谈判取得进展，能否在网络安全问题上凝聚共识、扩大合作，值得高度关注。

第三，习近平主席此次访问是宣示中国内政外交理念的重要机会。

在中国国力不断上升的背景下，中国对外战略的目标是什么？中国将继续“体系内崛起”，还是“另起炉灶”？在中国经济进入“新常态”的背景下，中国改革开放的方针有没有变化？管理宏观经济的手段有没有变化？在全面推进依法治国的背景下，中国政治和社会治理的手段有没有变化？这些都是当前美国和世界舆论高度关注的问题。

习近平主席此次访问可以在几个不同层次向不同听众传递中国理念。一是通过正式会谈等形式，向奥巴马总统和美国政府高层传递。二是通过演讲、论坛等形式，向美国企业界、战略界传递。三是通过面对面互动、大众传媒传播等手段，向美国普通民众传递。四是通过联合国这个世界政治的最高讲坛，正面宣讲中国构建合作共赢的新型国际关系的新理念。

因此，无论从哪个意义来说，习近平主席此访都将是一次重要的访问、关键的访问。（达巍）