东欧多国抵制“名额摊派” 欧洲难民问题陷僵局

据中国之声《新闻晚高峰》报道，本周，欧盟公布欧盟国家分摊难民方案，似乎给了大量涌入欧洲的西亚北非难民一张通行证。然而，欧盟各国依然对这一方案态度迥异。以德国为首的西欧国家张开双臂迎接难民，但在执行过程中也遭遇了现实困难。

根据欧盟的难民方案，德国这次应该接收16万难民中的4万。位于德国东南角的慕尼黑，由于地处交通枢纽要道，每天承受着源源不断从匈牙利和奥地利涌来的难民。这座城市正经受着接待能力的考验。从本月5号开放边境以来，慕尼黑每天涌入成千上万的难民，12号这一天，数字又破万。

德国联邦警察局发言人赫格瓦尔德：今天到17点为止，已经有超过七千名难民抵达慕尼黑，根据我们的预测，今天晚上还将有不少难民抵达，最终人数将超过一万人。此外，还有火车专列将难民直接从奥地利运到德国其它联邦州，这些没有经过慕尼黑的难民并不算在我刚才所说的总数里头。

目前，慕尼黑所有难民营已经人满为患，会展中心、学校体育馆都已经被临时借来给难民过夜。短时间涌入的难民太多，慕尼黑政府的援助资金告急，政府开始呼吁民众捐款捐物。全球人权和发展组织的代表也专程从日内瓦赶来慕尼黑，送来大批物资。对于难民的到来，德国从上到下似乎表现的都比欧洲他国更为宽容。德国政府对难民分摊方案态度积极，乐意接收4万难民。德国民众也对难民表示欢迎。慕尼黑居民特劳那尔每天都来慕尼黑火车站看看新来的难民，提供一些力所能及的帮助。

特劳那尔：我认为，我们必须帮助那些因为战争和暴力而逃难到德国的难民。我也清楚，在过去的三四周内涌入了众多难民，这对我们的政府是一个很大的挑战。因为我们要解决这些难民的住宿，帮助他们融合，教他们学德语之类的。但是我想，我们也已经帮助了很多难民完成这样的过程，如果现在德国或者像欧洲这样的地方都无法安置难民的话，那么欧洲真真是太无能了！

不过，大量涌入的难民给慕尼黑带来的现实挑战，也让不少居民看在眼里。居民格尔就担心，这么多来自叙利亚的难民一拥而入，或许会给德国带来一些社会治安的问题。

格尔：我们要认识到，叙利亚的伊斯兰教徒和土耳其的还不一样，叙利亚的相对要极端些。到目前为止，德国主流的伊斯兰教徒是土耳其人和库尔德人，这些人与阿拉伯世界的伊斯兰教徒相比，要温和许多。现在说，要有五十万、甚至一两百万的叙利亚人或者伊拉克人来到德国，我听说还有阿富汗人和巴基斯坦人，这肯定会给德国带来严重的社会安全问题。

德国对待难民的态度至少是好的。而尽管每个欧盟国家都必须执行欧盟的难民分摊方案，但以匈牙利为首的东欧国家依然态度强硬。匈牙利总理欧尔班11号接受德国《图片报》采访时称，欧盟国家分摊难民的方案是一个“幻想”。当被问到未来欧洲难民应去往何处时，他回答说，让他们从哪里来就回到哪里去。他还说：“我们真的可以阻止那些难民前往他们希望去的国家？如果他们想去德国，谁又能让他们留在爱沙尼亚、斯洛文尼亚或者萄牙呢？”而匈牙利民众对难民的态度也与官方如出一撤。继一位匈牙利女记者故意绊倒难民引起公愤后，一段拍摄于匈牙利边境难民营的视频也引发不小争议。视频中，多名匈牙利警察戴着医用口罩，把装有食物的塑料袋抛向争着领取食物的难民。有人说这一做法犹如投喂围栏中的动物。

人权观察组织紧急事务官彼得：难民们被像动物一样关起来，只能拿到很少的食物。食物有时不是发到手里，而是丢给他们。难民中的许多人是穆斯林，但没人告诉他们食物是否适合穆斯林吃。

而匈牙利官方给出的说法是，警方每天要照顾2万3名不停抵达的难民，难民们没法排队领取食物，警方曾试图维持秩序。匈牙利国防部12号证实，匈牙利政府正派遣军队到匈塞边界看守175公里长的边境线，以防止移民进入。此外，匈牙利政府已经制定新的法律，宣布将对非法入境人员进行逮捕。

匈牙利拒绝接收难民的态度如此坚决，欧盟的难民分摊计划还能否执行到位？中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅表示，就历史情况来看，欧洲曾接纳过更多的难民。东欧国家目前的强硬无非是希望欧盟给予他们更多援助。

王义桅：他们现在不愿接收的目的是因为希望在名额分配上考虑它的经济困难，同时给它一定的援助，最终可能形成一揽子计划，可能将来欧盟不仅是在分配难民的数额上面达成一定的妥协，将来可能在安顿难民的费用上考虑到国家之间发展的不平等，同时也考虑到难民的形成，给入境的这些国家更多的补贴和援助，他们的困难我觉得欧盟应该会考虑到。