违法“异常交易” 必须重罚和公开曝光

■朱宝琛

“默默无语两眼泪。”谈起这几天的股市，一位朋友这样来形容自己的心情。

在连续暴跌后，8月25日晚间央行祭出“双降”组合拳，26日早盘两市主板小幅高开；尾盘指数再度跳水，深成指跌破万点大关。截至收盘，沪指报2927.29点，跌1.27％，深成指报9899.72点，跌2.92％，创业板指报1890.04点，跌4.06％。如此连续大幅下跌，让投资者“一夜回到解放前”，这是谁都不愿意看到的。

要使股市生态健康起来，笔者认为，一项重要的工作就是严查违法违规行为，还市场以清澈透明。要严格调查异常交易行为，发现即依法处理。

本月初，证监会负责人介绍，沪深交易所、中金所在日常监控中发现，一些个人和机构账户存在盘中连续拉抬或打压中石油、中石化等权重股，尾盘大额集中抛售股票等异常交易行为，扰乱市场交易秩序，造成投资者误读误判，跟随交易。不排除有人故意引发市场恐慌性下跌，制造差价从中渔利。

现在监管层要做的，就是要对所有的账户进行严格排查，不放过任何蛛丝马迹，及时揪出那些存在异常交易行为的账户。

监管层今年展开了“2015证监法网专项执法行动”，目前已经集中通报了五批60起案件，涉及内幕交易、市场操纵等多种违法违规行为。

严查之后，对于异常交易等违法违规行为，就必须严惩。

在笔者看来，现在监管层对于一些违法违规行为的处罚力度显得过轻。如上交所对于34个存在异常交易行为的账号，仅仅采取的是限制交易的措施。又如本月中旬，一起内幕交易案尘埃落定，但政处罚决定仅对涉案两位当事人分别处以20万元和10万元的罚款。

严查、严惩之后，对于异常交易等的违法违规行为的调查结果要及时公开，加大曝光力度。

我们看到，监管部门一直都在“效率与质量”之间寻求平衡与突破，并且取得了一定的成绩，在一定程度上维护了市场公开、公平、公正和投资者合法权益，促进了资本市场健康发展。 但是，有些案件的调查结果并没有公开，或者是姗姗来迟。

笔者认为，除了进一步加强稽查执法工作的及时性、针对性和有效性，继续密切关注资本市场变化和违法违规行为的新趋势，还要让违法违规行为暴露在“阳光下”，对那些心存侥幸者发挥震慑作用。