天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,年轻消防队员的牺牲让人扼腕,“消防员应该职业化”的呼声再次响起。 目前,我国消防力量已经形成了以公安消防部队为主,专职消防队、志愿消防队为辅的人员结构。有人认为,大多数消防员属于现役公安武警,服役期满后退伍,又要重新培养新的消防员,导致消防队伍人员流动频繁,且缺乏足够的消防经验,增加了消防员的安全风险。 但也有观点认为,消防职业化“并没有想象的那么美好和容易”。因为经费压力、消防基础设施、消防队伍管理等原因,我国消防队伍还不能完全向职业化发展,应当首先通过建立完善的专职消防队员培训、考核与评价体系,提高消防专业化水平。 “消防员职业化”呼声强烈 “消防员职业化”的声音由来已久。2003年11月,湖南衡阳特大火灾事故牺牲了20名消防员,随后出现“消防员应该职业化”的呼吁。 根据公安部消防局《中国消防年鉴(2014)》的统计数据,2000年到2013年,我国消防员牺牲人数达157人,2014年牺牲消防员13人。也有媒体统计,今年以来,在天津港爆炸事故之前,我国消防员遇难人数至少有8人,加上天津港爆炸事故中已确认遇难的消防员人数,2000年以来,我国遇难消防员超过200人。 因此,“消防职业化”的呼声愈发强烈。 林远(化名)是拥有15年从业经历的现役消防员,他认为消防员应该职业化。在他看来,消防员的灭火经验尤为重要,而职业化最大的好处就是能把有经验的人才留住,保证消防队伍战斗力。 某地公安消防总队原负责人李明(化名)表示,我国消防队伍实行的现役体制决定了消防队伍是一支年轻的队伍,无论是战斗员,还是指挥员,都非常年轻。这一现状的弊端也很明显:消防队伍经验不足。“没有成百上千次的实战体验,灭火经验很难积累下来”。 北京民众永安应急技术中心主任杨艳武也认为消防队伍应该进行职业化改革。在他看来,除消防经验外,消防员对装备的熟悉程度、消防队员的团队协作能力以及消防员个人的专业技能都可以在职业化消防工作中强化。 “目前,消防队伍中大部分是现役武警消防部队。他们大多只在消防部队服役两三年,如果没能提干留下,基本都得退役,然后又要重新招募一批年轻人重新培养,造成消防经验难以传承,而且培养成本很高。”杨艳武说。 他还透露,一个新入伍的年轻人从入伍到成为合格的消防员,一般需要经过6个月的基本训练和培训,其中还包括3个月在新兵连的军事培训。 而在国际上,多数发达国家的消防力量都走职业化之路。在英国,专门设有消防学院,从新入职的消防员到地方消防官员都需到学院接受培训。日本建有专门的消防学校,队员经过严格的职业教育训练,才能成为合格消防员。美国也有三分之一左右的消防员属于职业消防员。 重庆科技学院消防工程系主任鲁宁认为,消防职业化最大的优点在于人员较为固定,不仅可以积累救火经验,而且增进消防队员之间的默契配合,分散了现场消防指挥的风险,可以减少消防指挥失误的情况。 江苏从事消防安全工作多年的专家王智(化名)认为,我国的消防队伍建设应该朝职业化方向发展。他表示,消防工作有很强的技术要求,因此消防工作应该成为专门的职业,并且通过消防培训、考核等手段,加强消防员的培训和管理。 |
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