15次深改小组会彰显“改革定力” 70余份文件绘改革图谱

人民网北京8月20日电 8月18日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组（下文简称“深改小组”）会议，习近平在会上提出，要增强改革定力保持改革韧劲，扎扎实实把改革举措落到实处，再次强调“改革定力论”。这次会议是自中央深改小组成立以来，召开的第十五次小组会议，十五次会议谋发展，促改革，审议及审议通过了70余份规则、方案、意见等重要文件，有专家分析认为，这十五次会议为全面深化改革确立了重大原则、方针政策和总体方案。

70多份文件显改革定力 促改革精确发力和落地

2013年12月30日，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组，从2014年1月至今，中央深改组在近20个月内，共召开15次会议，审议或审议通过70份文件，关于司法体制、财税体制、户籍制度、央企负责人薪酬制度、考试招生制度、环保督察、贫困地区义务教育等方面的改革方案、细化意见相继出台，并逐步实施。

习近平在此次会议上指出，今年以来，在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。

改革必须“保持战略定力，保持政治坚定性，明确政治定位”；“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。中南财经政法大学经济学院教授、博士生导师赵凌云分析认为，习近平关于明确改革政治定位和保持战略定力的论述，为我们在纷繁复杂的形势下推进改革指明了政治遵循。

正确认识和对待利益调整 四类改革往前排

关于改革的方式方法及原则问题，这次会议提出新的要求，要深入调查研究，广泛听取意见，最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求，切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题，认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路，讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实，不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解。

会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效。

国家行政学院教授许耀桐认为，去年是全面深化改革的元年，中央深改小组一年来率先推出的各项改革方案，虽然涉及面很广，但首先关注的都是贴近老百姓生活的“实事”，这充分说明深改小组对肩负的责任有一个清醒的认识。许耀桐表示，纵观多次深改小组会议，有两个关键词，一个是“高”，这是中央最高层次的部署，涉及国家各方面的顶层设计；另一个是“实”，都是一些急需改革的重点难点问题，这就需要不打折扣地落实具体措施。不落实，改革的进程就会停滞。这是推动改革的需要，也是推动中国特色社会主义事业发展的需要。