宝坻成京津冀发展重中之重 曾因“空城”别墅受关注

　　在京唐秦发展轴上，宝坻与北京、唐山、秦皇岛并列为四大重要节点。

“新城”的未来

天津宝坻自古商贾云集，物阜民丰，明清时被誉为“畿东大邑”，并享有“京东第一集”的美誉。京津新城位于宝坻区中南部，是2006年国务院批准建设的天津市11个新城之一。京津新城工作委员会党工委书记刘俊海告诉《中国经济周刊》记者，“京津新城的城市定位也很明晰，是以地热综合开发为特色，重点培育旅游度假、温泉疗养、文化教育、会议会展、现代金融服务、总部经济等新兴产业，将建设成为京津冀都市圈的现代服务业基地和生态宜居新城。”

在外界看来，由于地处京津之间，新城自设立以来，就被赋予了广阔的想象空间。

据介绍，按照天津市政府2009年1月批准的《天津市城乡总体规划》，截至目前，京津新城已开发约19平方公里，累计完成建筑面积约370万平方米。

自2002年起，京津新城依托区位、生态、地热等资源优势，通过先期引进了合生创展集团，打造了以温泉旅游为特色的珠江温泉城项目。在此基础上，从2006年开始，依据国务院和市政府批复的规划，全面转入城市建设阶段。

“目前城市建设已初具规模，并形成了以旅游度假、温泉疗养、文化教育等为特色的产业格局。”刘俊海如是说。按照天津市委市政府对于宝坻 “盘活搞旺”的指导思想，“目前我们正在调整京津新城城市规划和土地利用规划，突出科技服务业引领，旅游产业为依托，在大力压缩房地产项目规模的前提下提升产城融合水平。”

京津新城的区位优势明显，地处北京、天津、唐山三座城市之间。然而，由于毗邻大城市，境内有天津市饮用水水源地尔王庄水库，以及潮白河、青龙湾两大水系，所以，生态保护尤为重要，工业发展受到限制。

数年前，京津新城提出服务京津、发展低碳工业、建设生态宜居城。锦绣香江、京津新城、大学城、九园低碳工业园、中关村科技城等众多项目如雨后春笋，纷纷扎根宝坻，一条有别于周边地区的发展之路渐渐明晰。

然而前几年，与其他一些区域借助大型工业迅速发展起来相比较，京津新城的发展脚步却显得缓慢。

“发展缓慢的原因与历史有关，也与当地政府不忍破坏难得的生态环境有关。”当地一位政府官员向《中国经济周刊》记者表示。

保护生态环境成为京津新城的首要任务，污染企业自然被拒之门外，如何找准保护生态环境与经济发展之间的平衡点？

在外界看来，依托京津新城独有的区位优势，借力区域型合作经济或许给宝坻经济带来了发展的契机。继“长三角”“珠三角”之后，环渤海经济圈的概念被提出。随后，京津新城准确定位，推出错位发展、服务京津的理念，打造以金融服务、商贸物流、休闲旅游、会议会展、文化教育为特色的现代服务业基地，建立绿色、生态、安全农产品生产基地和生态宜居城市。

在工业发展方面，京津新城提出拒绝污染企业，建设低碳工业园区的工业发展之路，九园工业园应运而生。目前，日立电梯、霍曼门业、邓禄普纺织、比克能源、大连实德塑钢型材、天拖农机产业园等一大批低碳环保企业陆续入园并相继投产。

7月中旬，记者驱车进入园区看到，宽阔干净的道路绿树成荫，没有高耸的烟囱、横流的污水，整齐划一的现代化工厂安静地矗立在蓝天白云下。

“限制工业发展”曾掣肘京津新城经济发展。但转变思路之后，曾经的短板反而变成了优势。刘俊海告诉《中国经济周刊》记者，“生态环境也是招商的优势、招商的渠道，正是由于不能发展工业，使我们有了与众不同的生态环境，那我们就必须利用这个优势、这个渠道，加大招商引资的力度。”

熟悉京津新城招商引资情况的一位当地官员告诉记者，“随着京津冀一体化步伐的加快，我们将承接与吸引更多的低碳型企业、科研院所、金融企业等到宝坻落户，目前与部分企业、学校正在洽谈落户事宜。”