梁振英：发展经济、改善民生 特区政府须“适度有为”

国际竞争迫使特区政府必须“适度有为”

香港历来奉行自由资本主义经济的发展模式，在发展经济、改善民生方面，过去一直秉承“积极不干预”理念。而梁振英对此却有不同见解。

“我在参选行政长官的时候就提出‘适度有为’的概念，而香港社会各界现在也认同。我提出这一新概念，其中一个原因是香港竞争对手的政府在经济民生方面都十分积极。”

梁振英认为，香港经济发展的潜力很大，既有“一国”的优势，也有“两制”的优势，这是香港需要思考的问题。他表示，香港要和其他地方竞争，不得不考虑政府应该扮演什么角色、发挥什么样的作用。

关于“一带一路”这一热门话题，梁振英透露特区政府正在考虑以合适方式，来进一步参与、推动该战略。同时，港资企业在海外的发展经验可供国家参考借鉴，香港企业应发挥自身独特优势，为香港、为国家尽一份力。

据介绍，现在香港研究“一带一路”主要在三个方面：第一是在“一带一路”沿线国家中选择优先国家；第二是遴选合适产业；第三是特区政府推动工作的具体操作形式。

“香港除了类似李嘉诚先生级别的大企业家外，我们还有很多中小企业家在外面做得很成功，所以我们应该支持他们在海外进一步发展。”梁振英表示，将继续积极推动香港企业在海外的发展。为此，下半年他还要率团出访。

对于产业的选择，梁振英说，香港可以“走出去”的产业不仅仅是贸易物流、金融、旅游、专业服务等本地龙头产业。比如农业、畜牧业、养殖业以及化工等重工业在内地发展得都很好，完全可以“走出去”。

至于特区政府推动的具体做法，梁振英透露，正在研究和评估合适的方式，包括是否需要设立专门机构。此外，香港的半官方机构，比如贸易发展局、旅游发展局，也在考虑怎么一起“走出去”。香港一些商会、专业团体的力量很大，还可以调动这方面的力量，把他们统筹起来。

香港要强化“超级联系人”的功能

梁振英自上任以来，一直在向社会各界强调，香港拥有“一国”和“两制”的双重优势，可在内地和世界之间扮演“超级联系人”的角色。

梁振英指出，“超级联系人”的作用是双向的，除了帮助内地企业“走出去”以外，目前特区政府还特别重视凭借香港优势吸引外国资金、技术、智力和人才，通过香港到内地发展。

梁振英表示，近年来每次到海外出访，各国对通过香港与内地进行经贸往来和展开其他方面合作的需求和愿望非常强烈，让他感受颇深。

在4月份举行的东盟峰会期间，梁振英先后与新加坡、马来西亚、泰国、缅甸、老挝、柬埔寨等六国首脑进行双边会晤，这些国家都很重视和香港的合作，很希望能够通过香港跟内地发展经贸关系。

梁振英说，香港的这些作用，如果从转口贸易数字上是看不出来的。“美国、加拿大、印度卖商品给香港，单子是和香港企业签的，但货是直接运到内地的。相当于香港做了中间的担保。”

此外，香港的“超级联系人”角色不仅是在经济领域。“香港凭什么能吸引一些国际一流水平的学术和科研机构呢？我们凭的就是他们非常想与内地合作，想以香港作平台，瞄准内地。而香港在法治、知识产权、生活方式、语言等方面的优势也是其中的重要因素。”梁振英说。 (记者俱孟军 颜昊 牛琪)