人权组织插手中国立法 美出招阻止中国监管网络安全

【环球时报综合报道】5日是《中华人民共和国网络安全法(草案)》向社会公开征求意见的截止日期。据美国媒体报道，总部设在纽约的“人权观察”4日致信中国人大常委会，敦促中国大幅修改网络安全法草案，废除部分条款。与此同时，美国务院5日面向全球征集项目，要巨资资助反审查技术。复旦大学国际政治系副教授沈逸6日对《环球时报》说，“人权观察”要的并非一般意义上的言论自由，而是“进行政权颠覆的言论”，这正好解释了为什么中国政府认为有必要对网络内容进行安全监管。

《环球时报》记者6日在“人权观察”网站看到，该组织在信中说，网络安全法草案将进一步加强网络审查和监控，并将其制度化，敦促中国政府将草案中有关要求互联网公司进行审查、用户实名登记、数据本地化以及协助政府实施监控等条款删除。德国《焦点》周刊6日评论说，北京这么做是为了互联网安全，但“人权观察”认为，新的法律将使企业和网络使用者受到政府更严格的监控。中国信息安全问题专家俞晓秋6日对《环球时报》说，制定网络安全法是体现中国维护自身“网络主权”的重要举措，如何制定属于中国内政，任何外国机构或组织都无权干涉。“人权观察”再怎么指责和施压，中国也完全可以不予理睬。

除了网络安全法草案本身，中国计划设立“网安警务室”的消息也成为西方媒体攻击的靶子。“这是中国政府收紧对国内网络论坛控制的最新举措”，《华尔街日报》这样评论说。英国路透社称，近年来，中国当局有时还批评一些互联网公司未能迅速采取行动删除涉黄信息、谣言和政治敏感内容。中国公安部4日发布公告说，中国计划在重点网站和互联网企业设立“网安警务室”，以便能针对网络违法犯罪情况迅速采取行动。

中国公安部副部长陈智敏4日解释这一措施的必要性说，网络攻击、网络传播暴力恐怖信息、网络诈骗、窃取网民个人信息以及网络黄赌毒等违法犯罪活动多发，已经成为影响国家安全和社会稳定的突出问题。重点网站和互联网企业在维护网络安全中起着十分重要的作用。中央编译局比较政治与经济研究中心研究员杨雪冬6日对《环球时报》说，如果可能威胁到公共利益，自由就需要服从管理和规范。互联网对社会影响太大了，可以说几乎整个国家都浸润在网络空间，如果完全放任，以它的传播速度和能量，产生的结果不可想象。现在各国都在关注讨论互联网管理，像中国社会这样处于快速转型中，公共安全和稳定更重要，所以需要一种制度进行网络管理。

当地时间5日，美国国务院民主、人权和劳工事务局开始就2015年互联网自由项目公开征求意向声明，提供资金支持那些“能够维护互联网自由、打破封锁”的项目。据美国媒体报道，申请者可以是美国机构，也可以是外国NGO，私营、公立和国家高等教育机构，或者营利机构。每份意向声明可申请拨款50万至250万美元。

德国《埃希奥时报》称，美在中国讨论网络安全法之际推出这一项目，可能被解读为针对中国。沈逸6日对《环球时报》说，这并非美国首次大规模公开资助全球打破网络审查项目。早在2009年5月，《纽约时报》社论就曾探讨美如何资助反华团体穿透中国防火墙。当时奥巴马准备在国会通过资助相关技术的法案，总额约5000万美元，一些在美反华团体打包申请这笔钱。俞晓秋说，在这件事情上，美国不论是舆论还是技术手段都一直在持续。【环球时报驻美国特约记者 夏天 环球时报记者 邢晓婧 林鹏飞 张笑非】