习近平“县委书记”情结：关注“一线总指挥”

高度评价三典型 “四有”“四人”当践行

在习近平的心中，优秀县委书记的榜样很多。据公开报道资料，他曾多次点名称赞的县委书记有三位：焦裕禄——不求“官”有多大，但求无愧于民；谷文昌——在老百姓心中树起了一座不朽丰碑；王伯祥——新时期县委书记的榜样。习近平不止一次提倡和要求党员干部向优秀县委书记焦裕禄学习，他指出，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，求真务实、真抓实干。习近平曾在《之江新语》中说:“福建东山县的县委书记谷文昌之所以一直受到广大干部群众的敬仰，是因为他在任时不追求轰轰烈烈的‘显绩’，而是默默无闻地奉献，带领当地干部群众通过十几年的努力，在沿海建成了一道惠及子孙后代的防护林，在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。”

习近平在年初与县委书记的座谈时提出，合格的县委书记就是要做到“四有”——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习近平语重心长地告诫县委书记，要始终严格要求自己，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。6月30日，习近平在会见受到表彰的全国优秀县委书记时，重申“四有”要求，并进一步勉励广大县委书记做“政治的明白人”“发展的开路人”“群众的贴心人”“班子的带头人”。习近平的“四有”要求对为政一方的县委书记振聋发聩，总书记对县委书记提出如此简洁而有力的要求，既是源于他当过县委书记的丰富基层工作经历，深知其中的艰难辛苦，更是源于总书记对党忠诚、对人民感恩、对自己的严格要求。

县委书记担子重 明确责任重培训

县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危，是反映党群关系的晴雨表，县委书记一职，官不大而责任不小。因此习近平把目光盯在县这一级，为广大县委书记树立的榜样，确定了标准，也指明了工作方向。

对于习近平提出的“四有”要求，中央党校党建教研部教授李民认为，要把“心中有党”放在“四有”首位，民族的振兴与发展需要在党的领导下实现；“心中有民”强调人民的支持关乎党的事业成败和国家发展的未来；“心中有责”强调党的基层领导干部要自律，有责任心；“心中有戒”涵盖了党对县委书记的工作要求，也是领导干部自身做人做事基本的道德良心。国家行政学院教授许耀桐分析，总书记提出的“四种人”要求，详细勾画出了中国优秀县委书记的形象，在贯彻落实“四个全面”战略布局中，县这一级是重要的抓手和突破口。在国家转型发展时期，培养或当好一个优秀县委书记，面临很多困难。作为一个优秀的县委书记，首先要有坚定的信念，要有事业心，还要对履职的要求也很高，必须勤奋学习，工作方式要因地制宜，灵活多样。

根据安排，从2014年11月起，中央党校举办县委书记研修班，计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。举办研修班的目的，主要是对县委书记进行系统理论培训和党性教育，引导县委书记用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

习近平总书记的“县委书记”情结，既体现了党中央对县委书记干事创业的殷殷期待，又揭示了基层政权稳固、县域经济发展的重要意义。县委书记们，加油！