中国上半年GDP增7.0% 下半年财政政策或更加积极

具体政策选择上，除可能实施第三批地方债置换外，年中扩大赤字规模的可能性也不小。财政部副部长朱光耀日前表示：“我们要实施积极的财政政策，应当体现出其应有之义，包括适当扩大财政赤字。”资料显示，1998年，受亚洲金融危机影响，经全国人大常委会批准，8月国务院增发了1000亿元财政债券，重点用于增加基础设施建设投资。

李克强总理多次强调的盘活财政存量资金也将加速推进。《经济参考报》记者了解到，上半年，财政部展开了全国范围内的盘活财政存量资金大检查，对超过两年未用完的存量资金给予上收。此外，6月发布的《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》强调，要做到四本预算统筹使用，这打破了各个资金部门对财政资金的控制管理，可以与地方债务性管理、政府与社会资本合作(PPP)项目推进有效结合。

通过改革释放经济增长潜力也仍然是一个重要手段。15日召开的国务院常务会议指出，下一步巩固稳中向好基础，继续顶住下行压力，保持经济运行在合理区间，必须坚定不移推进改革，继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度，清除对市场主体的不合理束缚和羁绊，有效发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，推动形成大众创业、万众创新的蓬勃局面。会议决定再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力；部署促进进出口稳定增长的政策措施，在扩大开放中增强发展动力。