五大连池市的职能部门为何要下达这样的通知,要求奶户只能给一家乳业公司提供奶源呢?记者来到了五大连池市畜牧局了解情况。 五大莲池市畜牧局工作人员解释说,是为了避免各乳业公司争抢奶源,才下达了行政命令,对奶源地实施划片管理。华山农场被划给兴安岭乳业公司收奶。据了解,当时来华山农场收奶的乳品企业的确有几家,但这些都是外地企业,厂子都不在五大连池,为了能吸引乳品企业在自己这建厂,2010年6月五大连池市畜牧局与绿宝乳业公司签订了一份合作协议,双方约定绿宝乳业需在五大连池市注册公司,并对五大连池市税收做出贡献,同意绿宝乳业在五大连池市一定范围内进行鲜奶收购,绿宝乳业出资对五大连池市奶站点进行建设。看来除了避免争抢奶源,招商引资也是当时五大连池市下达行政命令的重要因素之一,支持绿宝就相当于支持本地税收,道理很简单,肥水不流外人田。但这种互惠互利的愿望并没有顺利如期达成。 奶户们的鲜奶由原来的争着抢着收突然变得无人问津了,这白花花的鲜奶只能倒掉。在这种情况下,五大连池市畜牧局也在积极为奶农想办法从中协调,绿宝乳业进入五大连池收奶的时候曾经交付了100万元的抵押金。经畜牧局协调,这100万元付给了奶农,但仍然抵不上巨大的亏空。 兴安岭乳业公司的倒闭导致奶农的资金链断裂,再加上大的市场环境的变化,让本来不景气的奶牛业变得续上加霜。 2012年,五大连池奶户将兴安岭乳业公司告上法庭。同年11月,法院判决奶农胜诉。从此,五大连池市的奶农走上了慢慢的讨薪路,但直到今天,3年多的时间过去了,奶农还是一分钱没有拿到。 五大连池的奶牛养殖、销售由盛转衰,原因有很多,但不恰当的行政干预无疑是雪上加霜。一个产业火红的时候,人们会忽视市场潜在的风险。用行政的力量干预市场经营、限制奶农销售,既违背法律又违背规律,即便出于良好的愿望,即使一时顺利,这样事也不会长远。市长与市场到底是怎样的关系,通过这件事,也许可以理解得更直观。 |
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