国务院督查组一线报道：让惠民生之利真正落在百姓身上

谋民生之利

从位于石山中的老家搬到位于公路边的新村后，广西天等县进结镇品力村龙茶屯村民阮荣进家的肉铺和小卖部生意好多了。“以前一天只能卖四五十斤肉，现在一天可以卖一头猪；以前小卖部一天收入四五十块钱，现在一天能有２００多块！”

除加大资金投入外，各部委、各地出台政策措施，创造良好的环境，简化办事流程，助力百姓就业创业。

记者随督查组了解到，广西、贵州大力实施扶贫生态移民工程。２０１４年，贵州省投入３７亿元建成４．２９万套扶贫生态移民房，搬迁１７．２万人，２０１５年计划实施生态移民搬迁２０万人。从２０１４年至２０２０年，广西计划每年扶贫生态移民搬迁１０万人左右。

上海注重对失业半年以上人员的服务，重点化解长期失业青年就业矛盾。２０１４年，帮助６０００多名长期失业青年实现就业，将“帮助８０００名长期失业青年实现就业”纳入２０１５年市政府实事项目。今年１至４月已有２４６８名长期失业青年实现就业。

此外，去年以来，上海鼓励不符合传统就业困难人员条件、但市场化就业确实有一定难度的人员在物业、环卫等特定行业就业，同时鼓励企业吸纳就业困难人员，将一次性补贴标准从每人每年１．３万元提高到１．６万元。

上海市市长杨雄表示，下一步上海将把改善民生与增强经济动力、社会活力结合起来，把增加公共产品、公共服务打造成稳增长的新引擎。

交通运输部提出了今年要完成交通运输更贴近民生的１０件实事，年初向社会发布，接受社会监督，按月督办进度，年底兑现承诺。目前，１０件实事项目已经全部部署到位，项目总体进展顺利。针对西部边远山区２３０对溜索改桥任务，以及原国家“７９１８”高速公路网２３个“断头路”路段和３６个普通国道瓶颈路段建设进展缓慢的问题，交通运输部及时协调解决困难。目前这些项目前期推进顺利，可确保年度目标完成。

工商总局加快推进“三证合一”登记制度改革。全国已有２９个省（区、市）开展试点，试点地区三个证照申办时间由平均１５－２０个工作日缩短到４个工作日。“先照后证”改革稳步实施，企业在申请设立登记时需要提交的前置审批文件较改革前减少了８５％。商事制度改革以来，２０１４年３月至２０１５年５月全国新登记注册市场主体１６９１．１万户，同比增长１６．３％，改革红利日益显现。

商务部扩大中小商贸流通企业公共服务平台建设试点项目。一季度，共帮助１．３万余家企业获得各类融资５１４亿元。促进高校毕业生、农民工就业。前４个月，服务外包新增就业人员１１．９万人。

人民银行、银监会等部门鼓励银行业金融机构大力发展住房、养老、新能源企业、文化体育等消费领域金融服务，扩大国内消费需求。推动出台缓解企业融资成本高的两个“融十条”，引导金融机构加大对小微企业和三农的金融支持力度。