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学者称中国彩票发行机构费用过高 成权力寻租手段

2015-06-29 07:59:12 张钦 来源:北京青年报  责任编辑:陈玮 陈玮  
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网上彩票销售已全面暂停

互联网违规售彩也成为此次审计问题的重灾区。

昨天,北青报记者登录多家彩票销售网站注意到,目前各彩票网站均已暂停售彩,不过对于已经售出的彩票兑奖并没有受到影响。北青报记者昨天首先登录京东商城,在其首页的“全部商品分类”中依然保留有“彩票”一栏,不过进入之后点击每种彩票都会弹出“京东彩票暂停销售”的字样,对于暂停多长时间以及未来是否恢复都没有说明。至于这是否意味着此前京东的彩票销售并不合规,目前也并不得而知。

随后北青报记者登录苏宁易购的彩票页面,其也显示“您好,该彩种已暂停销售”,其他则没有详细说明。唯独1号店的彩票频道显示内容比较详细:“接相关合作福利彩票管理中心、体育彩票管理中心通知,本彩种代购服务暂停”。

随后北青报记者在百度中搜索“彩票”关键词后,似乎证实了各网站停止售彩确实是上级部门的要求。在“彩票”的百度搜索结果最上方显示:“应主管部门要求,当前各彩票网站均暂停售彩,已售出彩票兑奖不受影响。购买彩票建议您查询附近的实体网点。就此给您带来的不便,敬请谅解!”

尽管目前人们已经很难在网上购买彩票,不过从一些网站依然保留的彩票网页上,人们可以发现这些网上彩票销售曾经的热闹景象——在京东的彩票页面,双色球、快3、大乐透、11选5/新11选5被列在了网页最上方,被命名为“热销彩种”。这下面则是各种彩票分类,包括“福彩体彩”、“体育竞技”、“高频彩”三类,“福彩体彩”又细分为双色球、3D、七乐彩、七星彩、排列五、超级大乐透、排列三;“体育竞技”包括竞彩足球、竞彩篮球、北京单场、胜负彩、任选九场;“高频彩”包括新时时彩、快3、11选5、新11选5。这些名称诱人、名目繁多的彩票各有各的玩法,有的每周开三次奖、有的每天开一次奖,更有的每10分钟就开一次奖,真可谓时时想玩都能赌上一把。而这些彩票玩法的介绍更是相当诱人,像“2元赢取1000万”的双色球,“3元赢1600万”的超级大乐透,“最简单易中彩种”的快3,“10分钟一期,最高奖11.6万”的新时时彩,“返奖率69%”的精彩足球和竞彩篮球。总之,每项彩票玩法的介绍都把最能刺激人们购买的词汇堆砌在了一起,而对于风险则并没有提示。

财政部将整肃互联网售彩

线上与线下结合已经成为互联网时代营销模式的重要特征,网上买彩票可以足不出户、鼠标一点就完成以往需要到彩票实体销售网点才能完成的事,看似更加便利,也节省了大量人力物力。但事实上,彩票这类特殊商品是否也需要触网呢?利用互联网销售彩票方式具有虚拟性、网络化等特点,涉及面广,监管难度大,安全风险高,社会责任重,因此更需要严格管理。

对此,财政部在回应审计署报告时也承认,其实目前世界各国对利用互联网销售彩票普遍采取十分审慎的态度,比如德国就严禁利用互联网销售彩票,美国仅在个别州试行,英国、法国只能由彩票机构在自营网站销售等。由此可见,中国在互联网彩票销售方面一直是相当激进的,甚至连经营百货、家电、食品的网站都能开出个彩票频道就大卖彩票。在互联网彩票野蛮生长的同时,监管不到位自然形成了互联网彩票销售的种种乱象。

对此,财政部也表示,将会同有关部门统筹规划线上与线下渠道协调发展,积极稳妥支持彩票机构利用互联网技术开展销售彩票试点工作,总结经验,完善政策,确保互联网销售彩票平稳有序、安全可控、健康发展。文/本报记者张钦

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