综述：非盟峰会聚焦地区发展与妇女赋权

新华网约翰内斯堡６月１３日电（记者赵熙　许林贵　王悦）为期两天的第２５届非盟峰会将于１４日至１５日在南非最大城市约翰内斯堡举行。本届峰会沿用上届主题“妇女赋权和推进非洲２０６３年愿景”，与会的５０多个非盟成员国国家元首、政府首脑或代表将群策群力，共商非洲长期发展战略、妇女赋权等议题。

本届会议的主要议题包括为实现“非洲２０６３年愿景”所制定的首个十年发展规划、非洲大陆和平与发展、打击恐怖主义、妇女权益和发展、为实现非盟一体化寻求资金来源、非洲疾病防控等。

近年来，非洲经济持续增长，非盟对非洲未来发展信心越来越强，不仅提出了在２０２０年结束本地区所有战争、在２０２５年消灭饥饿的目标，还启动了“非洲２０６３年愿景”战略，力争在５０年内建成一个实现地区一体化、和平繁荣的新非洲。今年１月底举行的非盟第２４届首脑会议审议通过了“非洲２０６３年愿景”，该战略将继续成为本次会议讨论的重要议题。

本届非盟首脑会议期间，来自联合国等国际组织的代表以及非盟成员国代表还将围绕保护女童、消除对女性暴力、维护女性权益等多个议题进行讨论。据联合国人口基金统计，在撒哈拉以南非洲国家，每年有逾１８万名孕期妇女因医卫条件恶劣而丧生；此外，每年约有２００万名４至１２岁女童被施割礼。

非盟常驻代表委员会主席切姆宾迪表示，妇女占非洲人口总数的一半以上，同时贡献了７５％的农业生产劳动力，非洲要与时俱进，加倍努力保障妇女权益的推进，这也是“非洲２０６３年愿景”中非常重要的一个目标。

此外，鉴于越来越多的非洲人为寻求更好的生活工作条件而移民欧洲，非盟各国政府首脑将针对移民问题研究如何在非洲本土培养技术型人才，并提供相应工作机会。

对此，非盟委员会主席祖马１１日在出席非盟执行委员会会议时曾警告说，非洲各国移民欧洲人数增加以及越来越多难民偷渡去欧洲将加剧非洲各国技术型人才短缺状况以及经济困境。如果移民危机不能被解决，那么“非洲２０６３年愿景”将很难实现。

按照会议议程，非盟成员国领导人还将在为期两天的会议中就防控埃博拉疫情、地区安全、包容性增长等议题进行协商，共同探讨非洲发展路径。

去年３月以来，埃博拉疫情肆虐西非国家利比里亚、几内亚和塞拉利昂。为应对公共卫生安全挑战和埃博拉疫情蔓延，上届非盟峰会决定成立非洲疾病预防控制中心。本届峰会期间，非盟成员国领导人将听取非洲疾病预防控制中心关于控制埃博拉疫情蔓延的报告并展开讨论。

与此同时，鉴于布隆迪及南苏丹的安全局势堪忧以及尼日利亚、索马里、中非共和国、马里、喀麦隆等国恐怖主义活动日益猖獗，加强反恐合作、组建非洲快速反应部队也将成为本届峰会焦点议题。