新媒:国务院派出11个督查组 打通施政最后一公里

中新社成都5月12日电 (贺劭清)12日，一则成都九旬夫妻补办证件被要求证明是夫妻的“奇证明”再现报端。此类“你妈是你妈”的证明在引发网友调侃、热议的同时，也引发了人们对政府简政放权的深思。

当事人王先生回忆，他的父母于1946年结婚，民国时期颁发的结婚证早已遗失，唯一能证明他们夫妻关系的就是儿女和满屋回忆。王先生为此事向公证处咨询时，得到的回复是“民国时期的结婚证找到也无效，合法结婚证才能办理相关手续”。

“证明‘你妈是你妈’，这怎么证明呢？简直是天大的笑话！”近日，中国国务院总理李克强在国务院常务会议上痛斥“证明难”现象，并费解地发问：“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”

事实上，开饭店需“不扰民”证明、报销住院费需“摔倒致伤”证明、银行兑换残币需“确为老鼠所咬”证明、应聘校车司机需开“不喝酒”证明等，类似“你妈是你妈”的奇证明在中国早已屡见不鲜。从“准生证明”到“骨灰存放证明”，有网友调侃，中国人一生都“人在证途”。

四川大学国际部老师米多吉介绍，在加拿大等国如遇到收养小孩、成为外国房屋的继承人等事时，也需要出具能证明亲子关系的详细版出生证明。“但证件数量上，我们确实偏多，如美国最重要的只是出生证、社会安全卡、驾照三个证件。”

“繁杂的证明难题为普通群众带来不便，可是也很难快速改变，该证明的还是要证明。”为此米多吉建议可建立科学高效的信息系统，将现有证件精简归类，方便民众办理与政府部门查询。

“如何科学证明‘你妈是你妈’”、“巧证‘你妈是你妈’”的帖子在中国各社交平台热传。据某门户网站调查，有98%的网友都遭遇过证明难题，生育证明、唯一继承人证明的“证明痛苦指数”高居榜首。

“证明虽然繁杂，但每个证明似乎又有着他的用处。”在退休教师袁榕蔓看来，中国证明难题的背后隐射了信用的缺失，建议将虚假证明和公民个人的信用捆绑。

北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安曾指出，日常生活中民众被要求提供琐碎、荒唐的证明，虽然与非行政许可审批属于不同类别，但往往是非行政许可审批的前置条件。

据了解，中国近年来已先后开展多轮清理工作，取消非行政许可审批事项。今年中国将对剩余的非行政许可审批事项进行清理，最终不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。(完)

（2015-05-12 21:37:01）