新媒:国务院派出11个督查组 打通施政最后一公里

参考消息网6月9日报道新媒称，中国国务院本月初启动本届政府成立以来的第二次全面大督查。有别于去年的首次行动，今年的督查规模更大，范围更广，时间更长，彰显中央确保政令真正下达到部委和地方政府的决心。

据新加坡《联合早报》网站6月8日报道，国务院从本月1日至15日，派出11个督查组赴35个政府部门和单位、18个省市区开展实地督查，推动中共中央和国务院的政策措施落地生根。与国务院去年6月25日至7月5日派出8个督查组赴27个部门和单位及16个省份督查的情况相比，今年的督查范围明显扩大，时间也拉长了四天。

报道说，按照部署，今年派出的11个各10人的督查组将兵分两路，进驻中央部委和地方。

其中五组的对象是政府部门，组长分别由国务院副秘书长担任。余下六组重点督查地方，全部由部委“一把手”带队。

报道称，这次的督查内容广泛，主要有四大方面：一是落实稳增长政策措施，增加合理有效投资、扩大国内消费需求、促进外贸稳定增长、促进国有企业稳增长和提质增效、推进新型城镇化建设的情况。二是落实促改革政策措施，把简政放权向纵深推进、深化财税体制改革、围绕服务实体经济推进金融改革的情况。三是落实调结构政策措施，推动产业结构优化升级、加强大气污染治理、实施创新驱动发展战略、推进农业现代化等情况。四是保障和改善民生政策措施的落实情况。

报道称，国务院发出的督查通知时批评，虽然各地区各部门在落实中央政策时“取得积极进展，收到实效”，但“仍然存在进展不平衡、工作不协调、落实不到位等问题，还没充分发挥政策和改革措施对稳增长、调结构应有的更积极作用”。

为此，此次行动要求各地区各部门打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，推动稳增长工程尽快实施、改革政策尽快落地、民生举措尽快见效，通过抓住典型、严格问责，确保完成全年经济社会发展各项主要目标任务。

报道称，这次行动也要求各地区部门针对督查中发现的问题，建台账、列清单，逐一查明原因，限期逐项解决落实。

另一项要求是完善政绩考核评价机制：对政策措施落实到位、工作推进力度大、有成效的予以褒奖；对工作不到位、拖时误事、工作效果差的则进行约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的追究责任，“确保政令畅通、令行禁止，有效提升政府公信力和执行力”。

报道说，这次行动也创新了督查方式，在中国政府网专门开设“督查进行时”意见箱，在督查期间面向社会直接征询对稳增长政策和简政放权等改革举措落实情况的意见和建议，让各地各部门直接接受社会监督，也让民众与国务院直接“对话”。

报道称，官方至今已收到1100多件群众的来信，但这项举措的效果如何，有待观察。

根据部署，各督查组得在本月25日前，将督查结果上报国务院。

简政放权的步伐正在不断加快。图为2013年12月6日，一位女士在湖南娄底市人民政府政务服务中心办理业务。