中国人权事业白皮书：城乡基本医疗保险覆盖率超95%

中新社北京6月8日电 中国国务院新闻办公室8日发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书。白皮书称，截至2014年底，全国农民工总量为27395万人，比上年增长1.9%。过去一年，中国民众社保、医疗、社会救助等各项权益得到切实维护，城乡基本医疗保险覆盖率超过95%。

社会保险领域，截至2014年底，全国城镇职工基本养老保险人数34124万人，参加城乡居民基本养老保险人数50107万人，参加失业保险人数17043万人，领取失业保险金人数207万人，全年月人均失业保险金水平为852元人民币。

医疗保障方面，政府不断提高对城乡居民医保的补助水平，2014年新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到每人每年320元。中央财政投资224亿元加强医疗卫生服务体系建设，基本公共卫生服务政府补助标准从2013年人均30元提高到2014年的35元。中央财政安排154亿元，实施6大类重大公共卫生服务项目，对艾滋病、结核病等重大疾病预防控制、妇女儿童健康保健、食品风险监测、健康素养促进、人员培训等工作给予补助。中央财政安排医改资金118亿元，用于推进公立医院改革、开展住院医师规范化培训等工作。

社会救助领域，全国城市低保平均标准提高为411元/人/月，月人均补助275元；全国农村低保平均标准提高为2777元/人/年，月人均补助125元。中央财政安排5亿元，推动各省(自治区、直辖市)、市(地)建立疾病应急救助基金，用于解决在中国境内急重危伤病、需要急救但身份不明确或无负担能力患者急救费用补助问题。

保障性住房建设方面，2014年，棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设的中央预算内投资达到787亿元。中央财政投入农村危房改造补助资金230亿元，支持完成改造任务266万户。全年城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套。到2014年底，累计解决了4000多万户城镇家庭的住房困难。

此外，国家加快建立健全覆盖全社会的公共文化服务体系。2014年，中央财政安排农村公共文化建设资金143.8亿元，有效提升基层公共文化服务能力，促进公共文化服务均等化提高。(完)