多国严控吸烟：英国立法控烟 法国扩大禁烟范围

5月31日是世界无烟日。世界卫生组织日前发布报告称，“无烟”正成为全世界新规范，烟草使用率开始出现下降，但各国政府必须加快控烟步伐，进一步限制烟草制品的消费，保护公众健康。经济手段与法律措施相结合，惩罚与教育两手抓，各国正多管齐下控制吸烟。

英国：立法推动控烟取得进展

英国在控烟方面可谓多管齐下。早在2005年，英国卫生部就颁布了《公共健康白皮书》，规定用4年时间，逐步实现在餐馆、酒吧、咖啡馆等公共场所禁烟。2007年，英国政府又出台了《禁止在室内吸烟》的实施细则方案。此后，又有一系列与之配套的相关法令、法规相继出炉，控烟行动不断取得实质进展。

根据相关规定，在室内工作场所吸烟者最高可被罚款200英镑。禁烟场所的经营者如果不制止他人吸烟，将被处以最高2500英镑的罚款。

相关的法律还规定，英国所有大型商店和超市的香烟柜台，必须装上柜门把烟草制品遮盖住，或把香烟放在不显眼的地方，以降低香烟对青少年的视觉诱惑。

据有关部门统计，自从禁烟令在英格兰和威尔士实行以来，已有50多万烟民戒了烟。

今年3月，英国上议院批准一项关于香烟简易包装的立法。根据这一法案，所有香烟外包装除须有强制性健康警示语之外，都必须统一使用暗棕色，香烟品牌字体也有固定的颜色和大小。这一措施将于明年5月正式实施，届时，英国市场上的香烟都将以“素颜”面世。

芬兰：力争降低青少年吸烟率

芬兰社会事务与卫生部发布的最新报告显示，在15—64岁的芬兰人中，16%的人每天都吸烟。由于大部分成年人都是从青少年时期开始吸烟，芬兰目前将控烟的重点对象设定在青少年群体。

报告显示，在14—18岁的青少年中，13%的青少年每天使用烟草制品，包括鼻烟、水烟以及香烟。在初中一年级的学生中，26%的学生已经尝试过吸烟，这个比例在初三学生中为55%。80%的学生已经有烟瘾的症状。

为帮助学生尽早戒烟，芬兰政府与学生展开摸底式对话。通过交谈，了解哪些措施能让学生们更有效地放弃吸烟。由于大部分学生都是从商店、书报亭里买烟草制品，调查发现，有67%的学生表示烟草价格上升会放弃购买。其次，学校制定和推广健康提示或危险警告也能帮助学生从心理上放弃吸烟。

芬兰政府还制定了“无烟社会2040长远计划”，为达到目标将采取以下措施：最大限度提高烟草价格和烟草税，控制青少年吸烟，帮助烟民戒烟，并且不断更新烟草管理法案。