国务院5月出台十余份重磅文件 凸显三大关键词

国务院5月份主要文件一览。

中新网北京6月1日电(记者李金磊)刚刚过去的5月份，国务院先后出台了十余份重磅文件。从推进简政放权、部署医改，到发布《中国制造2025》，再到促进大众创业、万众创新，督促网络“提速降费”……一系列动作凸显出“促改革、调结构、惠民生”这三大关键词。

关键词一：促改革

4月30日的中央政治局会议提出，要“创新宏观调控方式，以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善，保持经济运行处在合理区间。”此后，中国进入政策密集发布期。中新网记者根据中国政府网政府信息公开专栏梳理，5月份以来，就先后出台了16份重磅文件。

梳理这16份文件可见，“促改革”是最凸现的关键词。其中，5月18日发布的《国务院批转发展改革委关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，对今年改革作出了全面部署，提出了8个方面39项年度经济体制改革重点任务，而简政放权列在第一位。

在国务院总理李克强对“奇葩证明”的痛斥声中，5月份还有两份文件专门对简政放权作出部署，分别是5月14日发布的《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》，以及5月15日发布的《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》，凸显简政放权这一全面深化改革“先手棋”的重要性。

按照部署，今年中国将继续取消“含金量”高的行政审批事项，彻底取消非行政许可审批类别，并大力简化投资审批，实现“三证合一”、“一照一码”。在专家看来，随着简政放权迈向纵深，将大大方便民众，为企业松绑减负，从而促进大众创业、万众创新，激发社会和市场主体活力。

被视为“硬骨头”的医药卫生体制改革，也被重点提及。5月份，国务院办公厅先后出台3份文件，对医改作出部署，分别是5月8日发布的《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》、5月9日发布的《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务的通知》、5月17日发布的《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》。

根据这些文件，今年中国将推动医改向纵深发展，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点，破除以药补医，推动建立科学补偿机制。所有县级公立医院和试点城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)，降低虚高药价。外界预期，随着这些体制机制改革的落实，群众看病难、看病贵问题有望逐步得到缓解。