媒体揭秘北京“朝阳群众”：由五股力量构成

小区里五股力量构成“朝阳群众”

社区里这些“朝阳群众”是如何构成的？

首先，在华严北里西社区里，有着200余人的治安志愿者这批力量，他们或是社区里戴着红袖标的热心居民，或是门店小卖部的店主，买菜的路上、遛弯的间隙，只要是发现可疑情况，他们就会立即向社区民警汇报。

除了治安志愿者，社区里120余人的党员巡逻队也是一只不可忽视的力量。别看党员巡逻队里大多都是老年人，可有些队员在社区打防管控上的想法不少。曾有党员巡逻队的老队员对宋万周说，“是鼠都会避猫，所以我们巡逻不能戴袖标。”在队员的倡议下，这支队伍也显得格外神秘，或许他们只是在树下乘凉的老人，或许是几名一起晨练的大爷大妈，可一旦发现社区里有啥风吹草动，他们便会立即向社区民警反映。

除了这些力量外，社区里还有专职巡逻队，这支队伍成员为70到80人之间，和志愿者相比，他们是24小时上岗的队伍，宋万周还根据小区的特点在社区里设置好了固定的“打更点”，队员在固定的时间便要到这些地点现身确认。和这支专业的专职巡逻队相比，小区里还有300余名义务巡逻员，200多名治保积极分子，虽然这些群众力量在人员构成上存在交叉，有人甚至可能是“身兼数职”，但庞大的群众队伍在社区里形成了一股有效的安防力量，小区里时刻都会有警觉的眼神，帮着宋万周观察着社区里的一切可疑情况。

人口数量如此庞大的社区安防力量，在发现可疑情况后又是如何运作？宋警官说，这还真不能一概而论，得分情况来说。首先，巡逻员们要是在社区里发现小的可疑情况，或者是长期存在的安全隐患，便可向所在的巡逻组组长反映，组长在接到线索汇报后，也会和责任区的负责人继续沟通，最终，社区里8个责任社区的负责人，也会将搜集到的线索及时反馈给社区民警宋万周。

要是遇到紧急突发的情况，所有的巡逻员都有宋万周的电话，可以第一时间通过电话向民警反映情况，宋万周接到电话后会立即赶到现场对可疑情况进行排查。“还有一种情况，巡逻员直接拨打了110报警，我也会第一时间赶到现场出警处理的。”老宋说，对于发现的警情现场能够处理的及时处理，如果需要警力支援，还会向属地派出所反映，如果出现重大线索，派出所还会逐级向上级单位反映。

社区悬疑小警情 热心群众帮“破案”

在热心居民组成的众多治安防控力量的作用下，华严北里西社区多年来未发生刑事案件，保持着社区零发案的记录。但“朝阳群众”在不少小案情中，也发挥着不容忽视的力量。2013年5月份，小区一处停车场里，一居民轿车的车玻璃被砸。此后的一个月内，近30个家庭的50余辆汽车先后受到不同程度的损坏。宋万周调阅监控后发现，由于监控的图像不可能清晰到能看清小石子的程度，他就召集了熟悉社区的居民、物业人员，开始逐门逐户地走访排查分析。宋万周和社区居民都交代，最近发现类似的可疑情况，就赶紧和他通气儿。

一个月后，住在18号楼的居民在回家时差点被从天而降的石块击中。这位居民猛一抬头，发现楼里一户居民家的男主人的头缩回窗内。发现这一情况后，这位热心的居民立即向宋万周汇报。宋万周觉得那户家里的男主人胡某有重大嫌疑，随后，老宋又和社区干部了解发现，胡某已经75岁高龄，是一名离休干部。宋万周上门与胡某沟通后发现老人的异样，于是带他去做精神鉴定。最终，胡某被认定精神抑郁症，家属同意赔偿所有车主的损失。50辆被砸车辆的车主得到了全额赔偿，居民们得到了满意的处理结果。

还有一次，在社区办事大厅，一名前来办事的老人言语暴怒，而且说话逻辑不清，因为老人之前是一位科学家，谈吐说话总是温文尔雅，有社区居民发现这一反常情况后，也立即向老宋汇报。因为老宋身穿警服，也不好天天跟在老人身后引起社区居民对老人不必要的猜疑。于是，社区里的巡逻员们此时便发挥了作用，在巡逻员连日的观察中发现，老人似乎是精神上出现了问题。最终，老宋这才登门拜访，联系到老人的家属一起，将老人送到医院前去医治，最终，经过医院的诊治，确认老人患上了精神疾病。“群众把这种小事一一和我汇报，把小事都化解在萌芽阶段，社区自然就不会出现大警情了。”老宋说。

文/本报记者 池海波

漫画/杨信 图示制作/王慧 线索提供/李先生