税务总局：为创新创业提供公平有利的税务环境

央视网消息（记者 寇德印 唐诗颖 刘春妍）5月28日，在中国政府网、中国网络电视台共同举办的《发现双创之星》系列活动的启动仪式上，税务总局政策法规司副司长罗天舒表示，一定努力为创新创业提供一个公平有利的税务环境。

罗天舒介绍说，推进大众创业、万众创新是培育和催生经济社会新动力的必然选择，也是当前经济新常态下一个新的引擎，围绕着大众创业、万众创新，税务总局也陆续做了很多工作，主要从四个角度进行。

第一，从整体的税务环境建设上面，通过稳步税务改革，为创新创业提供一个公平有利的税务环境。大家知道，经济发展是创业创新的一个大的环境，只有促进经济更好、更快的发展，才有更多更好创业的机会。从十八届三中全会以来，税务部门配合国家其他部门，积极推进改革，目前正在推进包括营业税改征增值税的改革，这个改革主要是消除一些重复征税的因素。为现代服务业的发展，为打造更好的产业，营造更好的环境，同时我们还在稳步推进消费税的改革，推进资源税税目调整。同时我们还在积极研究促进建立综合与分项相结合这样的一种改革，还在推进建立环境保护税种，所以这一系列改革如果将来能够顺利推出，我们一定会营造一个更好的创业环境。

第二个方面重点是降低小微企业的税负，来支持普通性的创业。大家知道，创业者起步阶段更多是从小微企业开展，我们在不断加大对小微企业的扶持力度，为小微企业增添活力和发展动力。首先是对月销售额在3万元以下的企业免征增值税和营业税。第二是对年纳税应纳税所得额在30万元以下的小型企业，在实行20%的基础上，对不超过20万元的小型微型企业，也就是说在年纳税不超过20万元的小型微型企业，它实际的税率是10%。第三个方面是2015年到2017年，免征了教育附加、地方教育附加、水利建设基金等各项基金。

第三个大的方向是从支持创新驱动服务，来支持创新性创业。我们特别希望，我们在这个创业上，能够用自己的智慧用创新带动创业，用创业带动就业。

第四个方面是我们对重点创业群体的一些工作支持，主要是对高校毕业生等重点群体，创办个体经营的，我们在三年之内，每年每户给于8000元，最高9600元，同时还在继续加大这方面的优惠力度。在简政放权方面，2014年以来，我们陆续取消了大量的行政审批项目，2014取消了45项，2015年取消了14项，大程度减轻了纳税人的负担。我们推行了一个县级税务机关纳税服务规范，这个规范把全国的税务服务机关做到了办事一个标准。在规范征管方面，我们进一步简化了税收管理流程，提高了办事效率，最大限度便利大众。

我们税务部门积极地顺应大数据和互联网时代的要求，利用"互联网+"的要求，首先在上海自贸区实行了十项创新措施，这十项创新措施今年已经有四项推广到全国。今年广东、福建、天津等自贸区里面，我们又增加了十项措施，合成叫"10+10"的创新措施，我们会尽快向全国推广。

再一个就是加强税收政策落实力度。我们为了保证税收政策能够确实被我们纳税人享受到，我局今年把小微企业的税收政策落实列为一号重点任务，从全面的宣传、全程的服务、全程的监督、全面的分析等角度，开展了全方位的工作。今年一季度，享受企业所得税减半征收的小微企业有216万个，受惠面在90%以上，优惠的力度非常大。

下一步我们税务部门也将按照国务院的要求，进一步研究解决和尽快地完善有关的税收优惠政策，继续推进我们的税务改革，不断地优化创新、创业和小微企业扶持力度，进一步加大对重点群众创业提供支持等等，继续完善我们的政策。税务部门将竭诚为创业者提供优质的服务，有关的信息我们希望广大的创业者可以登陆我们的官方网站去查询，也可以直接拨打12366全国纳税服务热线，我们的税务人员会热情为大家服务。