印度“行贿成本”知多少？城市每户每年上万

印度官方一项对“黑钱”的调查结果显示，印度城市地区每户居民每年平均花大约4400卢比(约合429元人民币)向警察、官员和政客行贿，农村地区每户人家每年“行贿成本”约为2900卢比(283元)。

【主要城市：每户每年上万】

《印度时报》24日报道，受印度政府委托，国家应用经济研究委员会2012年9月至12月进行这项调查。相关报告已于2013年至2014年提交印度财政部，但直到现在才报送给其他政府部门征求意见。

调查显示，北方邦首府勒克瑙、东部比哈尔邦首府巴特那、奥里萨邦首府布巴内什瓦尔、南部泰米尔纳德邦首府金奈、安得拉邦首府海得拉巴、西部马哈拉施特拉邦浦那市的居民为日常生活和工作付出的“行贿成本”最高。为了“托关系”求职、调职，这些城市的家庭每年平均花费大约1.8万卢比(1757元)，同时；他们要花大约600卢比(59元)买通交通警察，以免吃罚单或遭刁难。

据新华国际客户端了解，路边摊贩、街头小吃摊也得行贿。在首都新德里及其附近的北方邦诺伊达市、北方邦首府勒克瑙、比哈尔邦首府巴特那以及海得拉巴，小贩平均每个月需要花大约1100卢比(107元)行贿，相当于他们月收入的13%。

【农村地区：扶贫项目敛财】

调查显示，行贿受贿现象在农村地区猖獗，尤其是一些专门面向农村贫困居民的扶贫项目，更是变本加厉。

报告说，包括“圣雄甘地全国农村就业保障计划”、向农村穷人提供住房的“英迪拉·阿瓦斯计划”在内的众多社会保障项目和奖学金项目，许多农村居民必须行贿才能得到名额。对北方邦、东部比哈尔邦、奥迪沙邦、南部泰米尔纳德邦、安得拉邦、西部马哈拉施特拉邦359户人家的调查发现，他们中半数受益于这些扶贫项目的人是靠花钱买到资格。

报告估计，“圣雄甘地全国农村就业保障计划”在执行过程中行贿受贿更普遍。

【公共投资：回扣比例惊人】

《印度时报》说，一系列调查发现，行贿者给官僚和政客“黑钱”，后者则回报以工程合同，泄露开发计划、授予开矿、出售石油产品等权利，以及解决银行“坏账”。

印度腐败现象之普遍，从公共领域的投资可见一斑。根据调查人员对退休政府官员的访问，报告指出，公共领域投资是政客和官僚获得非法资金的便利渠道。平均而言，这些“黑钱”相当于工程成本、即计划支出的2%至10%；一旦工程延期，官员拿到的好处可以高达工程款的20%。这意味着，工程额外支出的5%到10%落入了贪官们的腰包。

根据对安得拉邦、比哈尔邦、古吉拉特邦、卡纳塔克邦、北方邦和西孟加拉邦等15个邦私人承包商的抽样调查，报告指出，项目成本的9%用于行贿；接受调查的承包商中大约80%承认，他们是靠花钱买到承包项目的机会。

制造业也一样。报告说，接受调查的制造商中91%承认曾经行贿。

据新华国际客户端了解，印度国会人民院、即议会下院不同党派的议员已经要求政府制定政策，阻止“黑钱”在国内产生。议员们指出，这些受贿得来的“黑钱”或是藏匿于国外，或是投到房地产行业“洗钱”，或是变成金银珠宝。他们强调，只要“收受黑钱”行为还存在，针对它的斗争就不会停止。(完)(记者胡若愚，编辑徐超、王晶，新华国际客户端报道）