发改委部署社会资本参与重大水利工程建设试点

中新网5月22日电 据国家发改委官网消息，发改委今日发布公告部署开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作。发展改革委、财政部、水利部日前联合发出通知，部署开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作，积极探索重大水利工程吸引社会资本进入的具体途径和方式。

(一)确定了12个作为第一批试点的项目。综合考虑地方积极性、项目收益能力、前期工作进展等因素，确定黑龙江奋斗水库、浙江舟山大陆引水三期、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、湖南莽山水库、重庆观景口水库、四川李家岩水库、四川大桥水库灌区二期、贵州马岭水利枢纽、甘肃引洮供水二期工程、新疆大石峡水利枢纽工程等12个项目为第一批国家层面联系的社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目，力争通过2年左右的时间(2015年4月—2017年3月)，探索形成可复制、可推广的经验，推动完善相关政策措施。

(二)明确了对试点项目的支持政策。一是加快推进项目前期工作。对于试点项目，有关部门和地方要开辟绿色通道，加强对项目投资经营主体编制报批的前期工作文件，特别是重大问题论证、征地移民、建设管理等方面的协调指导，优先审查审批，提高工作效率。对尚未批复可行性研究报告的试点项目，应在可研报告中明确吸引社会资本参与工程建设运营的总体考虑和基本方式，提出项目法人组建方案。二是加大项目投资支持力度。充分利用现有中央投资及相关资金渠道，加大对试点项目的支持力度，并优先安排年度投资计划。鼓励和支持金融机构为试点项目提供融资、保险等金融服务。三是创新项目产品定价机制。社会资本参与的重大水利工程的供水价格原则上由市场形成，供用水双方应协商确定供水价格及调整程序和方式，推动落实供用水协议，作为项目可行性研究的重要内容。