印度总理莫迪全方位“招商引资” 抱负丰满挑战多

困难

印度政府红头文件多 反对党阻挠力度大

广州日报：印度与中国签署220亿美元的贸易大单，让协议真正落地，面临哪些困难？

姜景奎：目前，中印两国经济都处于一个节点上。印度要大力发展“印度制造”，基础设施和制造业都比中国薄弱，而中国制造业产能过剩，劳动成本不断抬高，亟须进行产能转移，这让两国经济正好实现对接。印度需要引进发展制造业的技术、资金、人才、经验，中国正好需要输出这些技术、资金、人才、经验，因此两国是最理想的、互惠互利的对接伙伴。两国签署了220亿美元的贸易大单，正好可以用项目合作来带动“一带一路”的发展。

从此次莫迪访华可以看到，两国领导人都有发展经济的抱负、愿景和热情，两国政府都在努力让“两个梦”对接。中印两国如今已意识到，两国必须相互合作，才有机会实现各自的梦想。

在落实引资协议方面，中国方面基本上没有问题，问题主要都在印度。首先，在政策方面，印度签证、税收、土地使用权转让上需要放开，给投资者实惠。二是民族产业的保护。莫迪如何面对国内强大的民族主义呼声，在民族企业和外企之间形成一种和谐共处的局面，是其一大考验。第三，打消国内长久以来对中国的“安全疑虑”，摘下以“安全”为由阻止中资进入的有色眼镜，消除两国社会和民间挥之不散的“不信任因素”，才能不影响“两个梦”的对接。

拉杰夫·沙玛：从一个国家得到资金承诺是一回事，但是将资金落实到印度经济体系确实是另外一回事。此前有一个显著的例子是，韩国浦项制铁公司曾经是印度单方最大的FDI(外商直接投资)，过了十几年撤走了，但项目仍然在印度东部奥里萨省进行。这是中央法律、地方法律和环境许可等因素综合作用的结果。在中国，这些都不是大问题。但在印度，这是投资最大的阻拦。然而，中国对印度的投资大单，在印度实施起来会容易得多。这是因为，第一，承诺的资金会通过B2B模式(企业对企业)进行。中印企业会执行这些项目，莫迪政府也会减少众所周知的“红头文件”，简化办事程序，让资金尽快落地。第二，这些资金很大一部分将用在环境许可没有问题的领域。

在吸引外资方面，印度面临着一系列问题。最大的挑战是如何保证外国企业在印做生意更容易、程序更简化。为此，首先要废除那些抵制外国投资者过时的法律条款。

此外，还要加快速度进行土地和税收改革。但这说起来比做容易，再加上执政党在上院不占优势。因此，这两项关键的改革会受到阻挠，可以预见的是两项议题肯定会在议会吵得不可开交。