韩媒：韩国对朝制裁5周年 两国关系发展受阻

核心制裁条款依旧存在

朴槿惠政府成立后，坚持放宽5•24措施方针。5•24措施禁止对朝新增投资，但朴槿惠政府决定，为开城工业园区的国际化而吸引外资、韩朝俄三方合作项目——罗津至哈桑物流项目不受5•24措施限制。

韩国统一部在2015年年初向总统进行工作报告时表示，今年恰逢光复(脱离日本殖民统治)70周年，韩国政府将推进多项韩朝交流合作项目。4月27日，韩国政府自实施5•24措施以来第一次批准民间团体向朝提供肥料援助。

5月1日，韩国政府发表“有关民间交流的政府立场”，内容包括批准地方政府和民间团体广泛进行韩朝交流活动，韩朝当局共同推进文化、历史、体育领域项目。分析人士说，该措施显著缓和了“在原则上中断对朝援助项目”条款，有观点甚至提出韩国政府开始解除5•24措施。

尽管如此，中断韩朝贸易、禁止对朝新增投资等5•24措施核心条款依旧有效。除开城工业区之外的韩朝贸易呈现逐年减少趋势，2009年为16.79亿美元，2010年为4.69亿美元，2011年为1600万美元，2012年为1千万美元，2013年和2014年均缩小到400万美元。

韩国政府认为，若朝鲜回应韩朝对话提议，双方会讨论解除5•24措施相关事宜。

韩媒称，若韩国政府坚持实施5•24措施，韩朝关系前景不会明朗。韩国统一部官员指出，韩国政府今后仍将实施5•24措施，同时推进能提升韩朝居民生活质量、恢复民族认同的多种项目。(完)