对华强硬言论搅动美政坛 国防部连放强化战力信息

【环球时报综合报道】美国参议院14日投票决定对“贸易促进授权”(TPA)法案进行审议，这是“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)能够顺利达成的先决条件，有西方媒体称国会山迟来的“绿灯”让奥巴马制衡中国的经济武器“起死回生”。因为此前一天，还有一些参议院议员以该法案未提中国汇率操纵问题为由不予讨论。而就在两天前，五角大楼官员透露，正在考虑派军舰和军机直接挑战中国南海权益，并声称要在南海“维持最强大的军事存在”。

不过，华盛顿的亚太盟友似乎不太给“老大哥”面子，美国国防部官员刚宣布要在澳大利亚部署战略轰炸机防着中国，澳大利亚总理和防长马上出来灭火：没那回事，只是美国官员的“口误”。中国学者时殷弘15日对《环球时报》记者表示，从政治、军事、经济上美国和中国硬顶来看，美国的对华战略正在发生改变。

据《华尔街日报》15日报道，赋予美国总统奥巴马签署贸易协定特权的美国TPA法案当地时间14日在参议院清除关键障碍。美国参议院以65票对33票的投票结果，同意着手进行审议。此前一天，奥巴马所属的民主党议员以损害美国工人利益为由力阻，使得该法案在参议院被否决。此后，奥巴马亲自斡旋。美国有线电视新闻网(CNN)称，奥巴马13日晚与某些民主党参议员会谈，并在会后将他们名字公之于众，使得这些议员在14日的投票中受到很大压力。

TPA法案又称“快速通道”法案，它授权总统可以加速协议的进展，让国会仅有对协议投下赞成票或反对票的权力，而不得修订内容。TPA是确保TPP的12国协定能顺利达成的先决条件。《纽约时报》分析称，奥巴马认为TPP是其经济政绩的核心和20年来最大的贸易协议。从耐克到波音、从好莱坞到硅谷，美国的大型企业也非常想要这个协议。不过，美国劳工与环境团体认为这会影响利润，进而对美国劳工造成威胁。华盛顿智库“第三道路”经济顾问齐托兰14日撰文称，尽管双方的理由都无可辩驳，但不容置疑的是，若美国未能在亚太地区制定贸易规则，中国必将取而代之。事实上中国已开始行动，正努力打造区域全面经济伙伴关系(RCEP)，其规模和范围与TPP相当，“TPP和RCEP好比两名在亚太这一全球经济增长最快的赛场上全力奔向终点的选手”。

“跨太平洋的贸易战”，德国《经济新闻报》评论称，天平越来越倾向太平洋西岸的东方大国。中国超越美国的步伐在加快，美国抱怨与中国的贸易赤字，中国还控制着美元储备。现在，美国发起反击。德国洪堡大学国际政治学者霍尔特曼15日对《环球时报》表示，TPP谈判是奥巴马在2011年提出的“重返亚太”战略中迈出的重要一步，其重要的是对新兴大国中国进行制衡。TPA法案实际上是遏华法案，因为它与意在遏制中国的反制贸易伙伴操纵汇率附加条款捆绑在一起。据“美国之音”报道，参议院对TPA表决前，首先投票表决“对汇率操纵国征收进口关税”这一附加条款，结果以78票对20通过。民主党参议员舒默表示，对汇率操纵采取行动的条款或许有助于快速通道法案在众议院获得更多支持，“大家普遍感觉，我们需要对中国采取某些行动”。舒默称，如今是时候深入和全面思考美国的贸易政策了，“我们已因(他国)汇率操纵而失去数百万就业岗位，这使得中国的出口商品便宜了33%”。

路透社报道称，许多美国议员指责中国利用汇率过低的人民币捞取贸易上的好处，但美国众议院议长博纳认为，任何这样的企图都是“可笑的”，暗示在众议院占多数的共和党会强烈反对汇率规定。美国财长雅各布卢上月在听证会上表示，自2010年以来，人民币的有效汇率提升30%。美国经济学家说，这种操纵不再是普遍的，而且长期以来被批评搞汇率操纵的中国已经逐渐不再这么做了。《华盛顿邮报》引述美国布鲁金斯学会高级研究员大卫·多勒的话说，“现在要做的似乎是打最后一场战争。现在没法再说中国操纵汇率了。过去几年人民币汇率升值不少，现在似乎是在合理的水平上。” 【环球时报驻美、德、法特约记者 萧达 青木 杨明 环球时报记者 邢晓婧 甄翔 玉鹏 王会聪】