日本推动“战争立法”遭抨击 国际社会深感担忧

日本政府5月14日下午召开临时内阁会议，通过了与行使集体自卫权相关的系列安保法案，包括1个新立法和10个修正法。据悉，日本政府将于15日向国会提交系列安保法案。由于执政党在国会参众两院均占据半数以上席位，安保法案很有可能在今年夏季通过审议后成为法律。一旦获得国会通过，意味着安倍内阁解禁集体自卫权、修订日美防卫合作指针、扩大自卫队海外军事活动的军事安保政策，将在法律层面得到保障，也宣告日本战后长期坚持的专守防卫国策被安倍政府彻底颠覆。安倍政府一系列旨在松绑自卫队海外军事行动的动作，不但引发日本国内民众强烈质疑，也让国际社会深感担忧。

“明明是战争法案，却冠名‘和平’，这是在欺骗国民”

日本政府通过的一系列法案包括1个新立法和10个修正案。新立法是《国际和平支援法案》，其实质即“自卫队海外派遣永久法”。根据这一法律，日本可以随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。10个修正案则统一打包为《和平安全法制整备法案》，包括《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《联合国维和行动协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》《国家安全保障会议设置法修正案》。

此间分析人士认为，安保法案的核心支柱是《武力攻击事态法修正案》中有关集体自卫权行使的相关内容。该法案新增允许行使集体自卫权的“存立危机事态”。所谓“存立危机事态”，指“与日本关系密切的国家受到武力攻击时，日本处于明确危险境地时，民众生存、幸福、自由权利受到威胁时”，日本可出动自卫队行使武力。此间日媒指出，虽然执政党自诩就行使集体自卫权设定了许多严格的限制条件，但实际情况是，允许行使集体自卫权的条件存在很多模糊性的内容，完全凭日本政府酌情处理，实际上为日本海外行使武力开辟了道路。

针对安倍内阁当天的内阁决议，日本在野党纷纷进行批评。民主党代表冈田克也表示，和平宪法的基础就是不在海外行使武力，通过内阁决议改变这一点非常危险。日本共产党中央委员会委员长志位和夫认为，对于无视大多数国民的声音，强行通过使日本成为可以发动战争的国家的内阁决议一事表示抗议。

日本共产党书记局长山下芳生认为，这是允许日本在海外作战的安保政策大转变，堪称“战争立法”，是对日本宪法的破坏。社民党党首吉田忠智批评说，明明是战争法案，却冠名“和平”，这是在欺骗国民。

对于日本内阁决议通过修改解禁集体自卫权相关法律一事，韩国政府重申了之前的立场，要求日本政府在修改相关法律时应该坚持日本和平宪法的精神，保持透明公开，为区域的和平与稳定贡献力量。韩国执政党新国家党发言人金英宇表示，日本必须正视周边国家对其行使集体自卫权的忧虑，牢记不管任何情况都不得以行使自卫权的名义侵害别国的主权和利益。

欧洲新闻网站德文版发表了《日本欲不顾反对扩大军事作用》一文。文章说，日本拥有庞大而现代化的军事力量，现在“自卫”这一概念被再次扩展。德国东亚问题专家卡尔·皮尔宁博士在此前采访中多次对本报记者表示，日本修改和平宪法，无论对日本的亚洲邻国还是对世界都是不利的。

“保护宪法第九条，不要让过去发生的战争悲剧重演”

安倍内阁一系列旨在松绑自卫队海外军事行动的动作引发舆论强烈质疑和担忧。

《朝日新闻》5月初公布的一项民调显示，近九成日本民众担心，随着日本自卫队扩大对美军等其他国家军队的军事支援，日本今后会卷入战争。《日本经济新闻》的民调则显示，52%民众反对在本届国会上仓促通过安保法案。

12日傍晚，有2800名日本民众来到东京日比谷公园集会，反对日本政府制定安保法案。82岁的北原对本报记者说，“希望日本不再让过去的战争悲剧重演。为了日本以及世界各国人民能够和平地生活，必须反对日本政府试图通过的安保法案。”

14日上午，有500名日本民众再次来到首相官邸前，抗议日本政府将在当天下午的内阁会议上通过相关安保法案。

本报记者来到日比谷公园，听到“反对战争”“我们不需要战争法律”“坚决反对战争法案”等充满愤怒的口号，民众手持“不让战争发生”“保护宪法第九条”的条幅。

主办方一名负责人走到抗议人群前说，两天前，大家不惧台风暴雨参加抗议游行，今天一大早，大家又冒着烈日来参加抗议集会，为了保护日本宪法，为了和平，我们不怕台风、暴雨、烈日。只要坚持下去，就一定能形成一股巨大的力量，阻止日本政府为战争立法的危险行为。

小宫女士和户张女士对本报记者说，日本宪法不能被修改，安倍现在的所作所为非常让人吃惊。除了参加大型集会与游行，她们每周一下午3点至5点还在人流密集的车站演讲，讲述自己作为一名普通民众对当前安倍内阁的担忧，已经坚持了9周。

韩联社报道认为，日本此举目的在于摆脱战败国阴影，在安保和历史两个主轴加速推进其“正常国家”的计划。泰国《亚洲日报》副社长钱丰对记者表示，安倍内阁通过大幅拓宽自卫队活动范围的一系列安保法案，意味着日本专守防卫路线的终结以及对和平宪法的背离。日本需要的是和平，不是战争，安倍的做法是要将日本带入战争的深渊。(记者刘军国、万宇、郑红、杨讴)