一季度工业经济“缓、稳、进”

【数据回放】工信部日前发布了一季度工业运行数据。一季度，规模以上工业完成增加值同比增长6.4%；在41个工业大类行业中，有18个行业增速保持在7.5%以上。

这些数据背后透露出哪些信息？一季度工业运行情况如何？工信部新闻发言人、总工程师王黎明对此进行了解读。

记者：一季度工业增加值增速放缓，该如何看待当前我国工业经济发展形势？

王黎明：一季度工业经济形势可以用三个字概括：缓、稳、进。

“缓”，确确实实，工业生产的增速在放缓，部分地区、行业和企业下行压力加大，一季度规模以上工业增加值增速创下2009年以来的最低值。从区域看，东北、西部等地区产业结构偏重的省市，生产增速回落较大，企业层面生产经营的困难也还很多。

“稳”，是指我国工业经济的基础是稳固的，一季度稳的因素在不断增加。从行业看，18个行业增速超过7.5%，占规模以上工业增加值比重的五成。从利润看，规模以上工业企业实现利润12543.2亿元，同比下降2.7%，降幅在收窄；从区域看，全国有16个省市的工业经济增速保持在7.5%以上；3月份采购经理指数已经上升到荣枯线以上，这些都是“稳”的因素。

“进”，进的因素也在不断增加，发展的协调性和可持续性不断增强，产业结构开始向中高端方向迈进。一季度，高技术制造业完成增加值同比增长11.4%，高于规模以上工业经济增速5个百分点；新能源汽车生产总数达到2.54万辆，增长近3倍。

工业经济运行基本面是稳健的，工业经济下行压力也不可低估。比如，制造业投资回落明显低于全社会的固定资产的投资增速，这成为影响工业经济下行的主要原因。从生产层面看，生产企业的经营困难仍较大，融资难、融资贵、成本高的问题依然存在。

记者：一季度，工业经济增速低于GDP增速，这是一个比较罕见的现象。您对这种形势的判断是怎样的？

王黎明：一般情况下，主要经济指标之间存在一些弹性关系。经济运行处于扩张期时，往往工业经济增速高于GDP增速；而在经济下行周期中，工业增速回落可能要比GDP整体增速回落快一些。我国经济发展过程中，投资拉动作用较大，经济上行时期往往是能源、原材料等行业发展速度快，而经济下行过程中，这些行业的发展速度就降下来了，所以现在工业增速低于GDP增速的现象是正常的。

根据经济规律和实际情况，我国经济正处于从高速转向中高速的新常态，必然经历一个结构调整、转型升级的变化期、换挡期，对此要有一定的承受力。目前支撑经济增长的积极因素在不断增加，新的动力在积聚，新的政策在持续出台，改革激发的红利也在不断释放。

记者：当前背景下，国家将出台哪些措施稳增长？

王黎明：当前，我们要把稳增长放在更加重要的位置，通过实施“中国制造2025”战略，加大对战略性新兴产业的支持力度，推动互联网与制造业的深度融合，努力打造新的增长点、增长极和增长带。要推动大众创业、万众创新，支持小微企业，落实好创业担保贷款、服务体系建设等扶持政策，继续简政放权、加大服务力度，激发出市场活力，激发出中小企业活力。这些措施落实以后，相信保持工业经济稳定增长的信心是充分的。