山西煤炭厅原厅长被查当天还装着1万欧元受贿款

“形成并保持惩治腐败高压态势”

临汾市委常委、市委秘书长白建荣接受组织调查，山西传媒学院党委书记解根法接受组织调查，中国移动山西有限公司党组书记、董事长兼总经理苗俭中接受组织调查，吕梁市原市委常委、政法委书记李良森被“双开”……

4月10日，山西省纪委一天之内连发4条“重磅消息”。这是山西以“零容忍”态度严惩腐败的一个缩影。

“我们把惩治腐败作为净化政治生态的关键举措，在全力配合中央纪委查案的同时，加大自办案件查处力度，坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打，努力形成并保持惩治腐败高压态势。”黄晓薇告诉记者。

长期以来，山西反腐败不敢碰硬，此前14年没有查过一个市委书记的腐败案件，多年没有查处过省直厅局一把手的腐败案件。相信很多人对去年中央巡视组指出的山西“尚未形成惩治腐败的高压态势”这句话记忆犹新。

“去年9至12月，全省纪检监察机关共立案6725件，处分违纪党员干部7376人，其中撤职以上重处分1622人，移送司法机关388人，月均比1至8月增长333.5%。”省纪委常务副书记迟耀云告诉记者，省纪委尤其重视啃“硬骨头”，严肃查处了大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省国土厅原厅长李建功、省煤炭厅原厅长吴永平、省环保厅原厅长刘向东等一批重要岗位、重点领域、不收敛、不收手的腐败分子。

据悉，去年9至12月，省纪委立案查办省管干部36人，其中厅级干部26人，给予撤职以上重处分20人。

“我们转变办案理念、办案方式，提高办案质量和效率。”省纪委纪检监察二室主任荣奋刚告诉记者，省纪委仅用20天就查结了李建功受贿的问题， 27天查结吴永平受贿的问题，40天查结董洪运受贿的问题，并向司法机关移送了他们大量的问题线索。

同时，省纪委派出工作小组，对太原市“城中村”问题、吕梁市和省交通厅系列腐败问题的处理开展督导，对严重违纪违法问题进行查处。省纪委负责同志深入到11个市和有关县（市、区）实地督导，推动各地纪委加大办案力度。

“针对过去巡视没有形成震慑，甚至对存在严重问题的领导干部作出‘好干部’这种错误评价的状况，省委巡视工作领导小组深入反思、认真整改。”省委巡视办主任赵建平告诉记者，去年第二轮巡视发现线索1786条，比上一轮增长1.9倍，其中涉及省管干部、一把手、班子成员的人数，与十八大以来前4轮总数相比，分别增长3.3倍、3.7倍和3.7倍。

“在反腐败高压下，一些人主动向组织交代问题。”省纪委副书记辛旭光告诉记者，仅吕梁市就有125名干部主动交代了组织尚不掌握或不完全掌握的违纪违法问题。

一名市直单位一把手在组织没有掌握其任何线索的情况下，主动向组织交代自己的问题，表示愿意主动交代问题、改正错误，继续跟党走。

“紧紧抓住主体责任这个‘牛鼻子’”

“各级党委要进一步强化责任意识，紧紧抓住主体责任这个‘牛鼻子’。”王儒林强调，各级党委要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，切实把主体责任落到实处。

山西腐败问题的形成，有干部自身的原因，有不法分子拉拢腐蚀的原因，有监督缺位的原因，但最主要的是各级党委没有履行党风廉政建设主体责任，党不管党、治党不严，缺乏担当、缺乏措施，致使政治生态严重恶化、腐败问题迅速蔓延。

“省交通厅原党组书记段建国，就是一个党组书记既不管党治党，又拒绝监督的典型。”据省纪委常委郝权介绍，段建国平日里就把纪检组的监督看成是和党组唱对台戏，以至于纪检组长对干部提出廉政要求时，他当场就讲“不要听他瞎诈唬，该怎么干还是怎么干”。“一个省直部门的党组书记如此无法无天，却没有得到及时的提醒、纠正，直到大祸酿成才暴露出这种公然违反纪律和规矩、公然抗拒监督的严重问题。”

痛定思痛，亡羊补牢。面对严峻形势，去年9月以来，山西省委把落实主体责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争，作为净化山西政治生态的关键之举——

王儒林在全省性大会上34次对党风廉政建设和反腐败斗争提出要求，作出批示36次；逐一审阅十八大以来省委四轮巡视报告，对重要案件亲自批办、督办。

省委出台落实主体责任意见，对省委领导班子的责任、主要负责人的责任、领导班子其他成员的责任都做了具体规定，要求各级党组织列出责任清单。

“落实‘两个责任’，主要责任不在纪委，而在各级党委，主体责任如果不能扛起来、落下去，责任就落实不了。”

王儒林多次强调，并亲自约谈11个市的市委书记、市长，组织开展党建工作专项述职，就主体责任落实情况现场点评，层层传导责任和压力。

吕梁之所以成为腐败“重灾区”，最主要的原因就是没有从严治党，市委、市纪委多年不认真查办案件。2010年到2014年9月近5年时间，该市查办县处级干部给予重处分的只有4人，移送司法机关只有1人，涉案金额只有5万元。

吕梁市委深刻反思、汲取教训。去年9月至12月，严查并重处分县处级干部10人，移送司法机关7人，分别是前5年总和的2.5倍和7倍。

对不担责不作为，抓不住“牛鼻子”的领导干部，坚决“打板子”。据统计，去年9至12月，全省问责党政领导干部489人次。今年初，省委针对一些地方党委、纪委负责人责任缺失问题进行问责，对5起典型问题进行了通报，其中包括县委书记、纪委书记、组织部长。

“净化政治生态首先从净化纪检监察队伍做起”

“净化政治生态首先从净化纪检监察队伍做起。”这是省纪委在学习讨论落实活动中认真学习、深入剖析后明确提出的。

去年，在山西发生系统性、塌方式腐败问题之时，曾任省纪委监察厅领导职务的金道铭、杨森林、张秀萍、谢克敏等先后被查处，影响非常恶劣。

如何重塑纪检监察系统良好形象，成为摆在黄晓薇面前的第一个课题。

“晓薇同志去年9月30日上任，10月2日就召开省纪委常委会、专题民主生活会，连续开了6天，所有班子成员国庆假期一天都没有休息。”省纪委副书记、监察厅厅长冯改朵告诉记者。

“那是一次真正的民主生活会，每个人都红了脸、出了汗，有触动灵魂的感觉。”省纪委副书记贾毓杰、省纪委常委孟萧，谈起“十一”的那次民主生活会，至今都深有感触。

“经过认真反思、深刻检讨，省纪委常委会形成了认理、认账、认责的共识，王儒林同志又给我们加上了认罚、认改、认干的要求。”迟耀云告诉记者，省纪委按照省委提出的“铁纪、铁军、铁腕”要求，率先从纪检系统“开刀”，对反映纪检监察干部的问题线索进行“大起底”，不护短、不遮掩，以刮骨疗毒的决心，重塑全省纪检监察干部忠诚、干净、担当新形象。

去年9至12月，全省共立案调查纪检监察干部117人，给予党纪政纪处分106人，给予撤职以上重处分26人，56人被清除出纪检监察队伍。严肃查处了省监察厅原副厅长谢克敏、阳泉市纪委原书记王民、高平市纪委原书记张俊明等腐败案件，并对6起典型案例在全省通报。

“我们还对问题性质不严重、情节较轻的16名关键岗位的同志进行谈话函询。”省纪委纪检监察干部监督室主任王晓鹏告诉记者，他们还开展了纪检监察系统作风纪律明察暗访活动，对22名顶风违纪干部进行严肃处理，并追究相关领导的责任。

“为什么这么严？过去，都快成烂摊子了，怎么查别人？”省纪委常委、监察厅副厅长李吉山说，“严”体现在点点滴滴，比如要求首先从班子成员做起，绝不能和管理对象一起吃饭。“吃饭不是个小事，很多交易就是在饭桌上进行的，这个要求一点不过分。去年10月以来，我除了和家人、亲戚之外，没和别人在外吃过饭。”

“当好‘啄木鸟’，抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面，是省纪委监督执纪的一个新特点，也是深化‘三转’的新成果。”据省纪委常委孙兴武介绍，去年10月以来，省纪委对2008年以来反映省管干部的问题线索进行“大起底”，对反映问题比较笼统，暂时没有切入点的线索，作谈话函询处置，谈话函询类比例由过去的1.6%上升为23%。