“限薪令”下 仍有国企高管“突击涨薪”

——部分金融类国企薪酬“逆业绩上涨”。近年来，国有银行业高管薪酬在国企中相对居前，银监会等监管部门负责人多次表示，要实施绩效薪酬延期追索和扣回制度，促使高管薪酬激励与经营业绩风险相一致。

年报显示，国有四大行2014年利润增速近年来首度降至个位数。但据统计，加上各类社会保险、住房公积金的单位缴费项目，高管薪酬仍普遍达百万元以上。仅从公开的财报数据看，中国银行2013年董事长一职共计领取薪酬106万元，这一数字在2014年涨至118万元。

——职务消费、领取报酬“躲猫猫”，还有一些央企将高管收入“藏起来”。例如，从中国船舶最新年报看，上市公司总经理2014年不再从上市公司领取报酬，改从股东方获得收入，无需通过上市公司年报披露相关信息。

业内人士透露，部分地方国企和金融国企普遍按级别设有职务消费，部分消费额度、隐性福利高过工资，亦官亦商好处都占。以北京市属一家非上市银行为例，记者获取的薪酬及缴存记录显示，其一名支行副行长发放补充公积金作为福利开支，个人和单位再缴存后达每月15000多元，而该行董事长月公积金一度超5万元，是基层柜员的数十倍。

——个别地方国企高管薪酬成倍上涨。以总部位于湖南长沙的一家地方国企为例，2013年年报披露其董事长、总经理年薪分别为18.51万元和34.58万元，这一数字在2014年分别涨至87.34万元和72.95万元，涨幅分别达2至5倍。

“以往很多国企缺乏绩效意识，稳定偏高的高管薪酬助长了旱涝保收思维。”上海财经大学金融学院副院长奚君羊认为，随着“限薪令”陆续落实，要警惕个别国企高管通过各种迂回的方式打擦边球，规避监管。

地方垄断性国企应成为“限薪令”落实重点

“薪酬分配市场化、透明化才是改革核心所在，薪酬分配向一线劳动者倾斜应成大趋势。”许光建说，应警惕种种“缓落实”现象，防止个别企业面对政策“逆势而上”。

据记者了解，已经有部分央企高管薪酬开始与公司业绩挂钩。如2014年中国铝业巨亏160余亿元，其总裁年薪也降至59万元。

一些企业人士指出，薪酬的公开披露事关投资人与国资所有人的监督效力。美国铝业公司董事长克莱恩菲尔德接受新华社记者专访时也表示，“薪酬与责任挂钩”是企业普遍强调的薪酬原则。据介绍，根据规定，在美国铝业等海外上市公司的年报中，高管的专机、专车费用需专门披露，在更广泛范围内接受市场监督。

专家表示，除了薪酬公示仍有待“全口径”披露职务消费水平，一些非上市的地方垄断性金融、能源国企应成为“限薪令”的落实重点。财政部近年来曾多次通报，郑州、呼和浩特等地城市商业银行薪酬管理违反规定。有业内人士透露，有些地方城商行、农商行高管薪酬、职务消费远远超过四大行和股份制银行。