用制度保障生态文明建设

记者：未来我们该如何稳步推进生态文明制度建设？

王毅：环境问题是一个多样复杂的问题，同一种环境资源往往具有经济、生态等多种属性，其在不同地区的表现形式、优先次序和治理方式都不一样，许多环境问题也难以通过货币化方式来计量，无法用市场化手段有效解决。因此，不可能仅靠一个文件解决所有问题，我们需要从观念、制度、技术、管理等多方面入手，提供系统化的解决方案，通过系统创新来综合推进。解决中国的资源环境问题也是一个理论与实践相互促进的过程，我们可以通过顶层设计构建一个比较系统、自上而下的制度体系，然后我们同样需要通过自下而上的实践和创新，积累经验，对各项制度不断修正和完善，从而建立起符合不同层面特点的治理模式。

目前《意见》提出的目标是到2020年，我认为它是一个阶段性的目标。生态文明建设要经历一个长期的过程，各项制度需要在实践中不断细化、完善，今后我们还要制定中长期目标，并根据长远目标制定时间表、路线图和优先行动方案。