日针对认知症患者出台国家战略 拟强化对其支援

据日本J-Cast网站5月5日报道，为强化对患有认知症(俗称痴呆症)人群的支援，日本日前出台了首部针对认知症患者的“国家战略”。 据了解，该战略以至现在起到2025年的这段时期为对象期间展开，因为到2025年，二战结束后数年间生育高峰时出生的一代人将都会满75岁。这是至今为止，日本政府首次对患有认知症人群及家族如此重视。此外，日本相关省厅还以强化对青壮年认知症患者支援为主要课题，联合商讨了相关对策。

据日本厚生劳动省研究人员推测，在日本全国范围内，患有认知症患者的人数将在2025年达到最大，约为730万人，满65岁的人群中平均每5人就有1人患有此症。截止2012年，日本患有认知症的患者就有462万人(据推测，满65岁人群中平均7人就有1人)。由此可见，该症患者人数在13年间将以1.5倍的速度增长。

面对如此严峻形势，日本政府于2015年1月末决定出台了“国家战略”，全称“推进实施认知症对策五年计划(新orange plan)”。日本厚生劳动省于2013年度就已开始实施这项计划，但由于一些医疗及看护中心表示，对不太需要看护的认知症初期患者的支援及整体生活的支持还很缺乏，厚生劳动省决定重新筹划这项计划。

据报道，这项“国家战略”首先指出了“尊重认知症人群，实现其在自身熟悉地域的优质环境下继续自我地生活”，并把该思想作为基本宗旨。此外，战略中还包含了以下七大主要内容：1.为加深民众对认知症疾病的理解，将普及及启发相关知识;2.根据患者病情将适时提供适当的医疗及看护援助;3.强化对青壮年认知症患者支援的对策;4.对看护人员的相关支援;5.营造适合患有认知症的高龄者生活的优质环境;6.研究开发并普及认知症预防及治疗方法;7.重视认知症人群及其家人。厚生劳动省还充分听取对认知症初期患者及其家人在生活上强化支援的意见，出台了相关对策。

在具体对策方面，厚生劳动省首先为加深社会大众对认知症的理解，将着力培养认知症支援者。据计划显示，厚生劳动省拟定到2017年末，将目前600万支援者人数上升至800万。

此外，医疗及看护方面也将改革医疗体制，拟定到2017年末，将对约6万名医护人员进行认知症早期诊断的必要研修，同时，为使医生尽早察觉症状，还将对包含牙科医生及药剂师在内的广大从事医疗的人员进行相关培训。另外，医疗及看护的专职人员对“认知症初期患者集中支援团队”进行的访问支援计划(2014年度在41个市町村范围内施行)，也将在2018年度普及至日本全国。

据报道，由于未满65岁、理应正“年富力强”的认知症患者在生活方面会出现与高龄认知症患者不同、甚至更多的问题，厚生劳动省十分重视这一课题并采取了相关对策。其拟定到2017年度末，将在全国范围内设置认知症患者及其家人专用的协商窗口，并配置相应人员联系患者本人及相关支援团体，帮助患者与周围进行交流及就职等。

在看护人员支援方面，日本近来看护机器人及代步机的研究开发也十分兴盛。此外，为发现及保护因患认知症而走失的人群，在全国范围内也将实施警察居民一体的认知症患者保护体制。防止认知症患者发生交通事故的访问指导及防止其遭受诈欺的协商体制也已出台。另外，为让认知症患者即使身患认知障碍依然能有意义地生活下去，对其继续就职的支援及参加志愿者等社会活动的支援也在如火如荼地进行。

针对此次出台的“国家战略”，认知症患者的家人团体及相关人员均纷纷表示欢迎，称“将认知症患者问题定位至国家战略十分有意义”，“对重视患者本身的战略宗旨好评”。一般情况下，日本媒体对其政府出台的政策的评论，大致都是善意的论调。只不过由于国家战略只是指示了大的方向，具体的政策才是今后要进行的课题，因此，也有媒体表示，“总体上赞成，但目前挑毛病还挺难”。

另一方面，也有相关人员表示，“虽然尽早发现症状很重要，但另一方面，知道患上认知症后的当事人及其家人可能会绝望，甚至最后抑郁，因此，现实情况下，用一般手段根本无法应付。国家战略的口号是好，但至2015年开始对看护人员的报酬就下调，相关家庭的负担也加重，这些现状都令人担忧。此外，在国家财政状况如此严峻的情况下，针对各个情况采取应对措施着实不易”。