北京非法集资案件高发频发 朝阳、西城成为重灾区

中新网北京4月30日电 (记者杜燕)北京各类非法集资案件高发频发，且采取智能化、网络化手段作案更具隐蔽性。2014年新发非法集资案89件，涉案金额172.6亿元(人民币，下同)，同比增长56.9倍。

这是北京市打非工作小组副组长兼办公室主任、北京市金融工作局党组书记霍学文在30日举行的一场发布会上透露的。

案件规模快速上升，人均涉案金额明显增加

霍学文介绍，当前北京市各类非法集资案件多发频发，案件规模快速上升，人均涉案金额明显增加，大案要案多发。2014年北京市非法集资案件共170件，集资款327.3亿，集资人数27.3万人。当年，新发非法集资案89件，同比增长了2.56倍；集资人2.1万人，同比增长了5.65倍；涉案金额172.6亿元，同比增长56.9倍。

他透露，截至2015年2月底，北京市各类非法集资案件累计187件，集资人27.5万人，涉案金额351.8亿元。

不法分子常主要集中在朝阳、西城等区域

霍学文指出，不法分子常利用首都区位优势，通常在北京注册企业，在全国实施非法集资活动。目前北京市51件跨省案件中，38件注册地在北京，占比74.5%。2014年北京市新发案中，朝阳区58件，占比65%；西城区8件，占比9%。如朝阳区华融普银案涉案金额58亿元，西城区中金嘉钰案涉案金额39亿元。

私募股权投资基金类金融案件呈爆发态势

霍学文指出，金融类案件增多，其中私募股权投资基金类、P2P网贷类、投资理财类案件呈爆发态势。近年来，尤以私募股权投资基金类成为大案要案高发领域和非法集资主要方式。

2014年，北京市新发私募股权投资基金类案件23件，占年度新发案件的25.8%，涉案金额、集资人数分别占82.99%和50.49%。投资理财类案件也呈高发频发态势，较2013年显著上升。

利用互联网等手段作案，隐蔽性、突发性强

霍学文还指出，随着互联网技术的发展，非法集资宣传推介主渠道也向成本低、传布快、覆盖广的线上转移，犯罪手段不断翻新，支付方式更加多元，扩散速度不断加快，犯罪活动周期大大缩短。

他表示，犯罪形式更加专业和隐蔽，早期不易发现，但当管理人意识到难以为继时，往往选择隐匿资产、销毁证据、甚至潜逃等方式规避打击，给案件侦破和处置带来极大困难。

截至2015年1月，北京共有18家P2P网贷问题平台，包括经营困难、诈骗、跑路等现象。截至目前我市共立案中欧温顿、网金宝、融信宝、里外贷四家P2P类非法集资案件，总计涉案金额约17亿元，涉及投资人4230人。

非法集资案件成为群体性事件的主要风险源

霍学文表示，随着案件数量大幅上升和传布范围扩展，群体访事件明显增多。鉴于非法集资涉案资金资产发现难、认定难、处置难，平均清退资金比例不足10%，造成投资人经济损失严重。非法集资给人民群众造成巨大的财产损失，加大了社会风险，严重破坏了经济金融秩序，严重影响社会和谐稳定，已成为侵害群众利益的突出社会问题，必须坚决予以打击。

开展打击非法集资专项整治行动遏制高发势头

北京市金融工作局副巡视员沈鸿表示，从今年4月到8月，北京市将开展打击非法集资专项整治行动，要全面排查一批涉嫌非法集资的机构，并针对私募股权投资、投资咨询等非法集资案高发的重点行业以及金融机构从业人员参与“飞单”等重点行为在朝阳区、西城区、东城区、海淀区、丰台区、通州区等重点区域开展重点整治。

他强调，北京要依法严厉打击和处置重大非法集资案件，形成示范效应，震慑违法行为。同时，坚持“打早打小”，防止蔓延扩散。

他还表示，北京要依托互联网、大数据等高科技手段，建设打击非法集资监测预警平台，全天候无缝隙监控非法集资活动，构筑一张让非法集资无所遁形的天罗地网，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

他指出，全社会要增强法律意识、风险意识和理性投资意识，自觉远离非法集资活动。发现非法集资线索的，请通过北京市非紧急救助服务热线(12345)举报。(完)