“经济达人”推动对外军事合作——记巴基斯坦国防部长赫瓦贾·穆罕默德·阿西夫
近来,也门内战的“蝴蝶效应”持续向外扩散,远在南亚的巴基斯坦也受到波及。据报道,领导联军空袭也门胡塞民兵的沙特已通过多种渠道促请巴基斯坦出兵助战。
由于沙特长期支持巴基斯坦的经济和国防建设,对于沙特的要求巴方很难拒绝,然而,胡塞民兵得到伊朗的支持,而伊朗也是巴基斯坦的重要邻国和主要能源供应方。外界分析称,面对两难选择,巴基斯坦国防部长赫瓦贾·穆罕默德·阿西夫的态度至关重要,他作为国防委员会的成员,具有关键性的影响力。
金融达人 执掌军权
1949年8月9日,阿西夫出生在旁遮普省的锡亚尔科特,其家庭属于从克什米尔迁来的部落贵族阶层,父亲穆罕默德·萨夫达尔是巴基斯坦建国之初著名的经济学家和政治分析师,在国内有相当大的号召力。上世纪80年代,巴基斯坦总统齐亚·哈克对国家实施军管,萨夫达尔曾为其制定经济改革计划。
1965年,阿西夫从锡亚尔科特高中毕业,进入旁遮普大学学习商业和法律。1970年,阿西夫获得旁遮普大学的双学士学位,随后前往英国继续深造。1972年,阿西夫进入伦敦经济学院(LSE),致力于经济学研究。学业有成的阿西夫,很快成为伦敦金融界炙手可热的奇才,他先是在上世纪80年代加入国际商业信贷银行(BCCI),后来又接受阿联酋政府邀请,接管BCCI在当地的一家分支机构,成为BCCI的高级管理人员。
1990年,阿西夫凭借丰富的金融知识和对伊斯兰文化的熟悉,成为西方金融界进军海湾阿拉伯国家的“引路人”,而且与海湾阿拉伯国家的王室特别是沙特王室建立起密切关系。外界分析,正是这一点为其日后进入巴基斯坦政界起到重要的助推作用,要知道沙特在巴基斯坦有极大的经济影响力。
1991年,阿西夫的父亲去世,他辞去了BCCI的相关职务,返回巴基斯坦打理家族事务。也正是在这个时期,阿西夫与巴基斯坦国内的穆斯林联盟(谢里夫派)形成共鸣,他为谢里夫派领袖、时任总理的纳瓦兹·谢里夫出谋划策,整顿死气沉沉的国家经济,发展市场经济,重视基础建设,抑制过高的军费开支。
1997年至1999年,谢里夫第二次执政,阿西夫被任命为国家私有化委员会主席,推行全盘西化的私有制改革和以放松管制为目的的银行业改革。然而,实践证明,全盘西化的私有制和银行业“自由化”并不适合巴基斯坦的经济环境,这些激进措施的实施导致巴基斯坦国内局势动荡。随后,巴基斯坦军方出面干预,最终导致1999年发生穆沙拉夫领导的军事政变,阿西夫等旧政府官员被捕入狱。
2002年获释后,阿西夫仍然忠于穆斯林联盟(谢里夫派),对穆沙拉夫军政府持批评态度。2013年,穆斯林联盟(谢里夫派)在大选中获得胜利,谢里夫第三次登上总理宝座,阿西夫也时来运转,先是担任水电部部长,不久又出任国防部长。顺便提一下,阿西夫出任谢里夫政府的部长职务曾遭遇国内政治势力的“杯葛”,有人向最高法院状告阿西夫拥有双重国籍,根据宪法,他没有资格担任公职。不过,在穆斯林联盟(谢里夫派)以及沙特等外部势力的力挺下,阿西夫平安度过了这场法律危机,坐稳了自己的位子。
协调发展 推进合作
英国《简氏防务评论》认为,经济学家出身的阿西夫在巴基斯坦政坛和国际外交圈摸爬滚打多年,和各种势力打过交道,很会把握分寸。由他出任国防部长反映出谢里夫政府希望平衡国防与经济建设之间的关系。有分析称,谢里夫政府目前不仅面临诸多经济难题,如失业率上升、电力供应紧张、反腐败形势严峻等,国际国内的安全形势也不容乐观,在维持50余万军队正常运转的基础上,已经拿不出太多的资金帮助军队改善装备。因此,阿西夫担任国防部长期间最主要的任务是做好协调工作,将有限的国防经费用在刀刃上,提高资金使用的效率,为国家经济振兴保驾护航。
据报道,巴基斯坦武装力量由现役部队、预备役部队和准军事部队组成,总兵力56.9万人,陆军服役期限为7年,海空军为7-8年。军人在国内有着很高的政治地位,待遇也很不错,一个服役8年的士兵,每月薪资可以超过1000美元,在国内可以算是高薪。尽管蹲过军政府的大牢,但阿西夫并未戴着“有色眼镜”看待军队。在多次内部会议上,他都强调强大的武装力量是巴基斯坦的立国之本,必须尽力保证军方的利益不受影响。同时,他也强调军队必须接受政府的节制,并克制在军费方面的“过度要求”。
需要指出的是,阿西夫还利用与沙特、阿联酋等国主政者的良好关系,推动巴军人才的输出,间接为巴军现代化建设营造良好的外部环境。据悉, 沙特的陆军、空军得到巴基斯坦军官团的训练支持,阿联酋空军的人员训练也是由巴基斯坦空军一手包办,阿布扎比的机场上经常能见到巴基斯坦飞行教官的身影。正是这些影响力,使得巴军即便买不起西方先进武器,也可以通过人才输出的方式,了解西方武器的使用方法和战术运用,进而引导本国军队的建设方向。 (雷炎) |