多省份首季GDP增速未达标 基建投资有望批量推出

据《经济参考报》记者统计，除东北三省、浙江、内蒙古、西藏外，目前计有25个省(区、市)公布了2015年一季度的地区生产总值(GDP)数据。与各地年初在政府工作报告中提出的全年增长预期目标相比较，计有19个省(区、市)一季度GDP同比增速未能达标，占已公布25个省(区、市)的76%。23日公布的中国4月汇丰制造业采购经理指数(PMI)初值再创新低，又预示当前经济面临的下行压力仍然偏大。

多方分析认为，当前中国正处于传统增长动力减弱、新增长动力提升的换挡期，为防止传统动力过快衰减，稳增长政策有必要进一步加码，尤其是迅速推出一批基础建设投资项目，以确保经济得以在二季度趋稳。

下 行 23省增速放缓

从已经公布的各省(区、市)一季度GDP同比增速看，重庆、贵州继续排名靠前，也是目前仅有的2个继续保持两位数增长的省(区、市)；山西增速仅为2.5%，暂居榜尾，海南增长4.7%，倒数第二。

山西省统计局副局长、新闻发言人张晓东称，山西省经济下行压力仍在加大，形势依然复杂严峻。面对持续加大的经济下行压力，山西要坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，坚决顶住经济下行压力，推动经济发展调速不减势、量增质更优。

然而，即使是增长较快的重庆、贵州，无论是与去年同期还是去年全年相比，增长势头也都有所减弱。统计显示，相比去年一季度，除河北增长有所加快，广东持平以外，其余23个省(区、市)GDP增速均有所放缓；如果是跟去年全年相比，情况更糟，25个省(区、市)全部放缓。

从放缓幅度来看，西部面临的下行压力可能还要大于中、东部。一季度，新疆增长6.9%，较去年同期回落3.3个百分点；陕西同样增长6.9%，回落2.3个百分点。西北大学经济管理学院教授白永秀认为，陕西经济增速回落的原因有三，一是经济结构以能源化工、装备制造、房地产等为主，这些行业目前增速下降；二是服务业、消费品制造业、文化产业等产业规模小、增长速度不高；三是经济总量不断增加，过去的高增长难以为继。

中部的情况也不是很乐观，山西回落3个百分点，目前排名垫底；河南也回落了1.7个百分点。相对来说，东部情况整体偏好。虽然海南回落得比较多，但是北京仅回落0.3个百分点，上海回落0.4个百分点，广东更是与去年一季度持平。可即使是这样，广东省统计局仍称，一季度该省经济总体保持稳定，但下行压力加大。

鉴于一季度全国GDP增长从去年全年的7.4%放缓至7%，简单的和前期比较可能尚不足以揭示当前地方经济面临的压力。对一季度GDP增速达标情况的比较会更有说服力，毕竟从全国看，一季度增长7%恰恰符合全年预期增长目标。

暂不考虑上海一季度GDP增长6.6%是否属于其在政府工作报告中提出的“经济平稳增长”，其余24个省(区、市)中，也仅有重庆、贵州、天津、安徽、江苏5省市高于预设目标，而它们在到目前为止的排名中分列第一、第二、第三、第五、第八位。另据《经济参考报》记者了解，尚未公布的6个省(区、市)中，除西藏外，其余各省区排名可能均较为靠后，且一季度GDP增速难以达到全年预期目标。