各地密集开展省级巡视工作：重点聚焦敏感领域

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商海春作(新华社发)

　　除害

程 硕作(新华社发)

自2015年1月以来，全国31个省区市和新疆生产建设兵团均已启动省级巡视工作，有的甚至开展了第二轮。

那么，与中纪委的巡视相比，省级纪委的巡视工作有着什么样的特点？横向对比来看，各地省级巡视相互间又有什么异同点？对此，记者就相关问题进行了梳理与采访。

1 两种形式 不定期回访

今年1—2月，天津、黑龙江、内蒙古、安徽、浙江、福建等省市较早地启动了省级巡视。而在3月全国两会结束后，各地巡视工作的推进显得更为紧锣密鼓。

3月中旬，吉林、河南、湖南、广东、广西、甘肃、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等开始了省级巡视组进驻巡视单位的工作；3月底，上海、江苏、河北、青海等地也部署了省级巡视的有关安排。在较早地完成了第一轮巡视之后，重庆、山西、内蒙古、安徽、浙江、福建6个省份稍作休整便开展2015年的第二轮巡视。

在巡视的形式上，今年的省级巡视除了常规巡视还增加了专项巡视。其中部分省份在同一轮巡视中采取了“双管齐下”的方式。

例如今年3月，四川省第一轮巡视安排6个省委巡视组对12个县(市、区)开展常规巡视，4个巡视组对8个省直单位开展专项巡视；今年4月，北京市首轮巡视总共设置6个巡视组，其中5个组对5家国企开展专项巡视，1个对怀柔区进行常规巡视；广西、云南等地2015年的首轮巡视，内蒙古、福建等省份的第二轮巡视也都采取类似安排。

此外，像天津、黑龙江、江西、河南、重庆、西藏等一半以上省区市今年首轮巡视全部采用专项巡视，不少地区在动员时特别提到对有关“一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目或一笔专项经费”问题的线索挖掘；而湖南、宁夏的首轮巡视，山西的第二轮巡视则继续实行常规巡视。

“常规巡视与专项巡视各有特点。常规巡视在事前不受领域、问题的限制，而专项巡视则是有意挑选利益关系复杂、意见集中的事件和领域。两者相互配合有助于巡视效果的提升。”中国人民大学政治学教授周淑真这样总结道。

不仅如此，一些省份的巡视组并不停留于对被巡视单位“看过就好”的状态，而是有选择地进行“再次光临”。比如贵州在今年首轮巡视中对黔南州进行“回头看”，内蒙古在今年第二轮巡视中安排了对乌兰察布市的“回访”。而山西省则在2014年第二轮巡视反馈结束后6天即开展今年的常规巡视。专家认为，这一时段被巡视单位正处于整改期，有助于巡视组查看整改进程与效果。