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美联储前任主席宣布加入信拓城投资公司

2015-04-23 10:59:21 张朋辉 来源:中国新闻网  责任编辑:孙靖 孙靖  
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近日,美联储前任主席伯南克宣布加入信拓城投资公司。他之前曾表示不会到任何美联储监管的公司任职,此次伯南克向商业机构“旋转”受到媒体广泛关注。美联储与华尔街之间的“旋转门”也成为议论的焦点。

信拓城投资公司掌控250亿美元的资产,是美国最大的对冲基金之一。伯南克在加入美联储之前是普林斯顿大学教授,是杰出的经济学家,但是他从来没有在商业机构任职的经验,信拓城投资公司想从伯南克身上得到什么呢?彭博社分析认为,答案很明显,是内部信息。不论伯南克在美联储的人脉,还是他对美联储的洞察,都是他在华尔街很“抢手”的原因。

从美联储辞职后加入华尔街金融公司的现象近年来逐渐增多。纽约联邦储备银行2014年发布的报告显示,进入21世纪以来,美联储和华尔街银行的双向人员流动增加迅速,人员流动率由2.5%增长到10%左右。尤其是2008年国际金融危机后,“旋转门”的人数增加迅速。金融危机之时,美联储为处理金融问题从私人机构招兵买马,而危机严重阶段过后,大批美联储雇员离职加入银行等私营部门,致使美联储和华尔街的关系进一步密切,更加错综复杂。

美联储与华尔街的“非常规关联”不时被媒体曝光。2014年,纽约联邦储备银行职员詹森·格罗斯向几个月前跳槽到高盛的同事罗希特·班萨尔泄露相关信息,目前两人都被执法机关传唤。纽约联邦储备银行行长威廉·达德利也因此遭到参议院质询,而达德利之前也曾担任高盛公司首席经济学家。

达德利在作证时坚称,目前已经存在针对“旋转门”的一整套约束机制,美联储对违反保密规定的行为“零容忍”,美联储与华尔街“旋转门”的负面影响被夸大了。但马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦则认为:“应该把‘旋转门’锁上,确保监管者不会为了离任后的出路而被华尔街的大银行绑架。”

很多人认为应该对“旋转门”实施更加严格的监管。哥伦比亚大学教授戴维·贝姆认为“现行的监管法律太弱势了”,他建议,从美联储离职的官员3年内不能加入任何一家银行机构,这主要是为了让他们明确自己的身份,银行家和监管者属于不同的轨道,不能相互干扰。道理很简单,一个人不能当了“裁判员”之后,马上又去做“运动员”。

目前,美联储正在考虑对“旋转门”做出更加严格的限制,增加对其职员离职行为的限制范围和限制时间。不过考虑到华尔街和美联储错综复杂的关系,这份新的监管政策可能在短时间内无法出台。即使能够出台新的规定,能否顺利实施也存在疑问,毕竟现在“旋转门”造成的种种问题绝大多数都是“合法”进行的。

从更深层次上看,“旋转门”也暴露出美国政党轮换制度的缺陷,每次政党轮换都意味着联邦层面会有4000名高级官员轮替,政党轮换被认为有利于人才更新,政界和学术界之间的“旋转门”较少受到非议。但监管者和被监管者的身份转换,不可避免掺杂复杂的利益纠葛。长此以往,官员有可能在任时就为离任后留意退路,有意无意地与大公司接近,致使公共政策偏向大公司,公共利益受到损害。(记者 张朋辉)

 

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