欧盟承诺加大海上拯救力度 制止偷渡船难再发生

意大利海岸警卫队称，一艘移民船19日在地中海翻覆。该船上搭载的人数或多达700人。

中新网4月21日电据外媒21日报道，地中海发生特大偷渡船难之后，欧盟承诺今后将加大海上拯救力度及加紧对付偷渡集团，以制止类似惨祸再次发生。

欧盟成员国的外长和内政部长20日在卢森堡开会，就利比亚难民船在地中海沉没事故商讨对策。会议开始前，先进行一分钟默哀，对罹难的船民哀悼。

欧盟外交与安全事务专员、意大利前外交部长莫盖里尼称船难是欧盟“良心上的污点”。他说：“我们已经说了很多次，不要让这再发生了。现在是时候欧盟立即着手解决这个问题，不能再拖延。”

莫盖里尼表示，她决心促成各成员国分担责任，应对眼前的海难危机。她说，欧盟有道义上的责任来防止这类惨剧一再发生。

一艘20米长、载700多人的偷渡船周六午夜在利比亚附近海域沉没，只有28人获救。至今拯救人员在海上打捞了24具尸体，其余数百人恐怕已经罹难。不过法新社引述获救的一名孟加拉船民说，该艘渔船载了950人，包括200名妇孺。

地中海上周刚发生两起船难，造成约450人丧命。如果这次船难被证实没有其他生还者，今年至今因偷渡在海上遇难的人数将超过1600人。根据联合国，去年，为逃避贫穷和战乱而投奔怒海的非洲人至少有3500人葬身地中海。

英国在此次卢森堡会议提出严厉对付北非的人口走私集团。这些人贩子向难民收取数千美元的费用，却让他们乘坐简陋的橡皮艇或渔船横渡地中海前往另一端的欧洲。

意大利提议在中东和非洲设立难民营，收容那些需要受保护的难民，使他们无需冒生命危险横渡地中海到欧洲去。

鉴于偷渡船难事态严重，西班牙、希腊、德国和法国都促请欧盟立即展开行动。意大利要求在本周末召开紧急峰会，而欧洲理事会主席图斯克考虑召开特别首脑峰会。图斯克发推文说，他“将继续与欧盟各成员国领导人及欧洲委员会等成员讨论，研究如何缓和当前局势。”

意大利总理伦齐星期天提醒说，非法移民危机的解决，不仅是海上搜寻和拯救的问题，更需要国际社会协调一致，严厉打击人口贩卖。

法国总统奥朗德则说，欧洲需要更多船只和更多空中侦察，并且更加严厉地对付偷渡者。

联合国秘书长潘基文形容，地中海已经成了全球最危险的偷渡海域。他呼吁各国政府分担接纳难民。他说，各国不仅应加强海上拯救的力度，也应“维护世界各地人数日益增多，逃避战火的各地难民的权利”。

人权团体包括国际特赦组织，纷纷要求恢复意大利海军的“地中海拯救行动”(Mare Nostrum)。这个计划在2013年展开，不过因为每个月经费高达900万欧元，意大利无法说服其他欧盟成员分担，不得不在去年底中断此行动，改以较小规模的欧盟边界管控计划Triton取代。

欧洲各国对地中海拯救行动的一大疑虑是担心它反而会鼓励更多人铤而走险，横渡地中海前往意大利等欧洲国家。

国际移民组织(IOM)总干事斯温周一要求欧洲国家恢复地中海拯救行动。在印度尼西亚首都雅加达出席会议的斯温对法新社说，地中海拯救行动在2013年10月至2014年12月间拯救了20万人。相比之下，Triton不足以应对当前问题，“它只是个边界保护机构，没有权力，也不是个专门的拯救机构，没有足够的配备。”