时隔两月再降准 专家：力度超预期 融资降成本

“普调+定向”释放资金约1.2万亿定向降准加大结构性支持力度

据悉，央行自今日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，自今日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

陆磊认为，无论从实际融资成本还是流动性总量看，降准起到了精准对冲作用，货币政策仍然保持中性、稳健。除了普降，还针对村镇银行、农信社、农合行、农发行实施定向降准，这意味着更有针对性地面向小微企业、三农、重大水利工程的定向支持，以改善我国经济运行中的薄弱环节。

针对此次降准是“普调+定向”，连平认为，有三个积极意义。第一，银行少交存款准备金，这样对银行增强信贷投放能力有好处，有助于支持实体经济。第二，定向明确，扶持小微和三农，目的是支持国民经济中的薄弱环节。第三，力度比预期大，对银行的负债成本的下降有好处，对降低贷款利率是有推动的，有助于降低社会融资成本。

连平进一步告诉中国经济网记者，在普遍降准的同时，仍对部分金融机构采取了额外定向调低存款准备金率，这体现了结构性支持、定向调整的意图，以增强对薄弱经济环节的金融支持。

连平分析认为，照此计算，此次降准一次性释放资金约1.2万亿，将明显改善银行流动性，引导市场利率下行，促进银行增加信贷投放，带动整个社会融资增长和融资成本下降，并通过提高货币乘数来促进M2提速，从而起到稳增长的作用。

连平还提到，5月1日，存款保险制度实施。此次降准政策，可为存款保险制度的落地推行提供了良好的存款市场环境，是一种前瞻性的政策安排，也有助于银行适当对冲一些成本。