美古历史性互动令人瞩目 “黑名单”何时改受关切

“这是半个多世纪以来两国最高级别的会谈！”当地时间9日晚，一场在巴拿马首都巴拿马城举行的会晤吸引了世界媒体的目光。一方是美国国务卿克里，另一方是古巴外长布鲁诺·罗德里格斯。虽然两国外长握手时表情严肃，但在世界舆论眼中，两个敌对了50多年的国家坐在一起讨论关系正常化足以载入史册。在随后两天中，出席美洲国家首脑会议的美国总统奥巴马还准备与古巴领导人劳尔·卡斯特罗“互动”，这也是美国首次允许古巴领导人参加这一会议。美国媒体还透露，奥巴马政府将很快把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中删除。美古关系改善的影响迅速传递到美洲之外，俄罗斯媒体发出“俄将失去古巴？”的担忧。有美国媒体还将中国硬扯进来。《美国新闻与世界报道》称，奥巴马在加勒比海扩展外交正值中国在该地区扩大影响之时。

美古外长50年来首次会谈

“所有目光都落在终于被允许参与同一个外交活动的新来的小孩子和一直不希望与他有任何关系的大孩子——古巴与美国身上。”美国有线电视新闻网(CNN)这样形容这次美洲峰会的“与众不同”。当地时间10日晚，为期两天的第七届美洲国家首脑会议在巴拿马城开幕，来自35个国家的首脑出席此次会议。9日晚，奥巴马和劳尔前后脚抵达巴拿马城。这是1962年以来美国首次没有阻止古巴参加美洲峰会。

英国广播公司(BBC)称，自去年12月17日美古两国宣布外交破冰以来，两国领导人将首次在峰会会面。尽管彼此间仍存在巨大政治分歧，但奥巴马与劳尔有望在巴拿马创造历史。自上世纪50年代美国总统艾森豪威尔会见当时的古巴领导人巴蒂斯塔以来，美国总统从未与古巴领导人举行过会谈。CNN称，奥巴马并没有与劳尔举行正式会晤的计划，但美国官员说两国领导人有“互动”机会。2013年，两人在曼德拉葬礼上首次相逢，简短的握手引发举世关注。当时鲜有人知两国正在秘密谈判，以缓和持续50年的“冷战”关系。

《环球时报》记者提前探访了美洲首脑会议的会场。主会场大型会议室的圆桌上，代表各国的国旗已经摆放完毕。美国和古巴国旗之间，只隔了3面国旗。奥巴马与劳尔能够“互动”到什么程度还不得而知，但他们的代表——美国国务卿克里与古巴外长罗德里格斯在9日的会谈中“取得进展”。美国国务院一名高级官员表示，两国最高外交官9日晚“举行了长时间和非常有建设性的会谈，两人一致认为取得了进展，并将继续努力解决突出问题”。自1959年菲德尔·卡斯特罗领导古巴革命胜利以来，这是美古首次外长级会谈。美国国务院推特账号发布的照片显示，克里与罗德里格斯面对镜头握手时表情严肃。

美国方面透露，奥巴马可能还会给劳尔送上一份“大礼”——将古巴从“支恐国家”名单中删除。法新社10日称，奥巴马正接近清除美古外交关系上的这个重大障碍。一名美国参议员表示，美国国务院已建议将哈瓦那从“支恐”名单上剔除。美国参议院外交关系委员会成员本·卡尔丁说，这是“我们与古巴努力构建更富成果的关系的重要一步”。1982年，美国以古巴支持西班牙巴斯克地区分离组织“埃塔”和反政府的哥伦比亚革命武装力量组织为由将古巴率先列入“支恐国家”名单，现在这个名单上还包括伊朗、苏丹和叙利亚三国。这份“黑名单”意味着古巴是武器禁运、禁止经济援助以及金融制裁的对象，导致古巴难以获得世行和其他国际机构的贷款。BBC称，奥巴马可能会在10日峰会揭幕时宣布这一历史性决策。这也是古巴官员提出的完全恢复两国外交关系的条件。

美洲国家组织新任秘书长路易斯·阿尔玛格罗接受《环球时报》记者采访时说，美国在峰会期间“很有可能”宣布将古巴从“支恐”名单中删除，因为这是非常现实的问题，双方谈判已进行到具体阶段。但他同时表示：“虽然两国关系已经破冰，要全面恢复则仍会面临不少挑战。因为两国在许多方面存在很大差异，比如双方的工作逻辑、处理内政事务方式的差别，都不利于双方在立场上走得更近。”