美国总统时隔33年访问牙买加 分析称为刷存在感

美国总统奥巴马8日晚抵达牙买加，进行为期一天的访问。这是自前总统罗纳德·里根1982年到访这一加勒比海家以来，美国总统首次来访。奥巴马希望借此重申美国对加勒比国家的重视，加强与加勒比国家的能源合作。分析师认为，奥巴马此行目的在于，削弱加勒比国家对委内瑞拉石油的依赖，并在中国加大对加勒比国家投入的同时，刷刷美方“存在感”。

美洲峰会定于4月10日至11日在巴拿马首都巴拿马城召开，白宫先前证实，奥巴马将在参加美洲峰会前访问牙买加。

奥巴马8日乘坐“空军一号”专机抵达牙买加首都金斯敦，随行人员包括美国能源部长欧内斯特·杰弗里·莫尼兹。牙买加总理波希娅·辛普森－米勒和美国驻牙买加大使路易斯·莫雷诺等到场欢迎。

莫尼兹的到来凸显美国对能源合作的关注。在24小时的行程中，奥巴马同加勒比共同体成员国领导人会晤，能源、经贸和安全是会议磋商的重要议题。

美国总统国家安全事务副助理本杰明·罗兹说：“我们当然认为，拉共体应当得到美国更多关注。人们有时会认为，美国对这些国家的重视程度不够。”

罗兹说，美方了解，许多加勒比国家有巨大的能源需求。“我们有大量资源，不仅是能源产量，还包括能源基础设施和合作能力，双方先前已经达成许多合作方案增强能源安全。”

罗兹说，奥巴马和拉共体领导人的会晤取得“切实成果”，但他没有说明更多详情。

释放“美国不会丢弃加勒比”信号

加勒比各国经济体量小，在美国的外交战略中，虽不如墨西哥和中南美大陆重要，但由于特殊的地缘政治关系，搞好与该地区关系符合美国利益。

原因在于：一是加勒比各国同美国一衣带水，是美国东南部的天然屏障；二是该地区既是连接北、中、南美洲的枢纽，又是沟通太平洋和大西洋的交通要道，美国进出口商品的40％以上经过加勒比海；三是该地区拥有美国所需的战略物资，牙买加、多米尼加、苏里南、圭亚那出产的铝矾土和氧化铝为美国市场提供了充足供给；此外，相当一部分美国进口的石油在库拉索、阿鲁巴、巴哈马、特立尼达和多巴哥等地冶炼。

此外，长期以来，美国和加勒比国家在经贸、安全等领域合作广泛。

然而，这些合作很大程度上服务于美国利益，未能有效缓解加勒比国家面临的困境。特别是国际金融危机以来，加勒比地区经济持续恶化，美国援助却逐年减少，招致诸多不满。据统计，2011年美国对加勒比地区援助约为5.7亿美元，2012年减少至5.2亿美元，2013年又减少至4.9亿美元。

与此同时，一些地区外大国在加勒比的经济存在却不断增强。2014年，日本首相安倍晋三访问特立尼达和多巴哥，表示将向加共体国家提供1500万美元无偿援助。

在此背景下，分析人士认为，奥巴马可能希望通过此访释放“美国不会丢弃加勒比”的信号，以拉近彼此距离。然而，金融危机以后，美国企业对外投资的热情下降，加之共和党目前全面掌控国会，奥巴马能为加勒比各国提供的经济支持或将非常有限。