少林寺澳洲项目拖延9年 高尔夫球场规划被禁止

原标题：少林寺澳洲项目争议内幕

2月23日，澳大利亚媒体曝出消息，少林寺方丈释永信亲自前往澳大利亚，向新南威尔士州肖尔黑文市市长乔安娜·加什（Joanna Gash）递交了一张416.2万澳元（约合2040万人民币）的支票，结清最后一笔购地款项，正式启动“少林村”房产开发项目。

在媒体报道中，该项目经长期运作，几经变动，规模最大时曾规划了包含少林寺禅修中心、寄宿制武术学校、酒店、高尔夫球场和住宅等。消息旋即在国内引起关注，亦令随后前往北京参加“两会”的释永信再度成为焦点人物。

实际上，这并非少林寺第一次面对争议。自上世纪80年代末起，少林寺在现任方丈释永信主持下，已形成一个以宗教、武术、传统文化为核心，包含旅游、商业、地产开发、教育培训等在内的庞杂产业链。近年来，这一发展模式，甚至走出嵩山景区，开始在全球范围内扩张。然而在如何把握传统文化保护与现代商业开发的界限问题上，坊间的忧虑声音从未间断。

同样，该项目在澳大利亚也引发了强烈关注。支持者认为该项目可能提振当地旅游业和改善就业率。而反对的声音同样强大，主要是来自对当地环境的担忧。

拖了9年的项目

今年2月，澳大利亚媒体发布消息称，少林寺将要在新南威尔士州肖尔黑文市Jervis Bay海洋公园附近，建造一个占地1284公顷的大型旅游和房地产开发项目。

在递交最后一笔购地费用的仪式上，拿到支票的肖尔黑文市女市长微微欠身示意，被外界称为少林寺CEO的释永信则是标准的僧侣行头，面带微笑，双手合十。释永信通过翻译说：“这是一个新的纪元，这张支票代表新的开始。”

根据《凤凰周刊》通过澳方渠道拿到的、此前没有被媒体报道过的少林寺澳洲基金会递交给新南威尔士政府的资料显示，这个总价值3.7亿澳元（约合18亿元人民币）的项目包括一个有六层宝塔的寺庙、武术学校、商业区、中医理疗中心、四星级酒店、18洞的高尔夫球场，以及占地56.65公顷的大型房地产开发项目。

来自内地多家官方媒体的报道显示，澳大利亚当地政府和华人对此项目持欢迎态度。有报道称：肖尔黑文市市长说：“方丈先生亲自前来澳大利亚递交最后一笔土地购买支票，让我深感荣耀。”

内地报道还称：当地市政府非常期待该项目可以顺利动工，以提供更多的就业机会。预计项目会直接创造750个就业岗位，之后会为相关支持产业带来900个工作岗位，至于项目本身，每年将会带来约1.32亿澳元的收入。

不过，随后又有媒体曝出，至少九年前该项目即已开始运作，2006年就向澳州政府报批，迟迟没有结果是由于在澳大利亚国内一直争议和担忧不断，才导致一拖再拖。直到近日与新南威尔士州政府的土地规划部门达成初步共识，少林寺才走到台前。

对此，释永信并未回避，他在递交仪式上表示，在历时9年的马拉松式谈判中，少林寺在澳洲的基金会曾多次想放弃这个项目。“前任市长、现任市长、过去的市议会和现在市议会及肖尔黑文市市民们坚持不懈的支持，是我们坚持下来的理由。” 释永信说。

对于多年来项目在澳洲遭受到的阻力，少林寺方面其他相关人士却颇有微词，从2006年开始为少林寺澳洲基金会工作的Patrick Pang表示，当地州政府的规划法令，让项目的进展并不太顺利。

“我们愿意遵守法规，但是法规也必须公平。”他说，“非常遗憾，如果我们重新审视整个过程，很多事情可以做得更好，但阻碍不是来自我们方面，我们做了一切可以做的。”该人士还说：“我相信州政府的规划部门已经发觉很多地方需要进行改革。”

遭遇澳洲环保法令

显而易见的，少林村开发项目之所以会拖了9年，背后存在着巨大的争议与激烈的博弈。而这一切都不得不提到澳洲严格的环保法规。

《凤凰周刊》掌握的报告显示，该项目9年间，经历了反复的规划、论证与修改。在项目听证会的阶段，新南威尔士州政府的规划部门一共收到15个政府部门和49家民间团体的意见。

虽然肖尔黑文市市政府在原则上支持少林寺开发的项目，但是不少政府部门都对这个大型项目可能对环境造成的影响提出了不少修改甚至是反对的意见。

而在49家民间团体中，则有34家反对少林寺的开发项目，9家对这个项目提出质疑，只有6家支持。

项目选址是政府部门及民间团体的质疑重点之一。这个1284公顷的开发项目紧邻加瓦斯湾澳洲海洋公园(Jervis Bay MarinePark)，那里是当地一处风景如画的海洋保护区，为此政府甚至曾颁布禁令，禁止游客和当地居民在该区域内捕鱼。

在新南威尔士州规划和审查委员会的报告中，提到的第一条就是关于少林寺项目可能对水质产生的负面影响。

报告称：“规划和审查委员会认为至关重要的一点就是加瓦斯湾的水质不能被这个项目影响到，因为开发项目的周围环境是非常敏感的保护区，所以这个项目对水质的影响必须要达到neutral或者beneficial”。也就是说，这个项目不但不能对水质有影响，而且要对水质的提高有好处。

很多民间团体还公开质疑少林寺的开发项目会不会影响海洋公园的地下水质量，当地的居民也怀疑这个来自中国的项目能不能达到政府要求的要保持或者提高水质的要求。特别是项目规划中18洞的高尔夫球场。民间环保团体担心，高尔夫球场将来所用的除草剂，还有其他的农药和化学药品将影响到水质。

最终结果是，规划和审查委员会综合各方意见后作出决定，不允许少林寺在要开发的土地上建造高尔夫球场。

委员会认为，在建造期间造成的水质影响是短期且可以控制的，但是高尔夫球场的影响可能是长期的。“鉴于周围的环境十分敏感，委员会决定采取小心谨慎的解决方案，也就是高尔夫球场不能成为计划的一部分。” 委员会最终的审批报告这样写道。

委员会同时也驳回了因为要修建高尔夫球场而计划清除的34.5公顷的植被。环保部门认为要被破坏的植被会影响到当地的植物多样性。

少林寺基金会对这一结果表示了不满。Patrick Pang公开表示他们会继续游说政府希望他们能够改变初衷，让少林寺能建造高尔夫球场。

双方另一个重要分歧是项目中房地产开发部分。当地政府希望，少林寺项目是一个旅游项目，能够改善当地就业率以及提振经济、文化和教育的发展，但并不希望房地产的过度开发。

据此，澳洲政府部门向规划部长建议，将房屋数量控制在200到300间内，而且必须和旅游有关。但是这一数字远远少于少林寺的预期。根据少林寺的开发计划书，项目要建300套独立的房子、可以容纳50个僧侣及300个武术老师和学生的宿舍、250个房间的酒店、一定数目的服务性公寓和16个游客使用的木屋。

在澳洲建分寺并非少林寺第一次走向海外。有媒体统计过，自1987年释永信担任少林寺住持以来，他率领的少林功夫表演团体已经在全球60多个国家进行了国际巡演。在包括美国和欧洲在内的全球数十个国家，少林寺也设有基金会、联合会、文化中心、培训学校及有限公司等多种机构和公司，实行现代化的企业管理，并面向全球发展会员。

不过，由于澳洲项目太过庞大显眼，还是引发了一轮新关注。在3月初全国“两会”期间，兼具全国人大代表身份的释永信也再度成为媒体追逐的焦点人物。面对媒体，释永信否认了澳洲项目的商业性，他回应称，目前，澳洲少林文化中心的建设已经启动，国内建筑师正按照禅宗“简、省、空”的风格，对其进行“大禅堂、小禅房”禅院群落的规划设计。一个独具特色的国际禅修中心预计明年将落成开放。

假酒店的投资和规划与少林寺无关。“少林寺的禅修空间、农禅空间、禅武空间必须由少林寺做主，如果企业家从中看到人流、需求和商业机会，大家愿来共建共享，只要澳洲政府和民众愿意，投资者愿意，我只会随缘说好。”释永信说。

特约撰稿员/ 蔡源记者/孙杨

(本文特约撰稿员系澳大利亚新闻集团旗下商情观察中国编辑，前《时代报》和《悉尼先锋晨报》亚太事务记者。）