京津冀协同发展分三步走 将打造世界级城市群

据悉，按照三步走目标，重点领域需要加快推动、率先突破，这包括交通一体化、生态环境保护和产业对接协作三个方面。“尤其是交通一体化，将作为京津冀协同发展的先行领域。”天津市市长黄兴国介绍说，交通方面，今年天津市计划把从北京南站发车的高铁延伸至天津滨海新区的一个商务区，开通天津到保定的高铁。此外，北京到滨海新区的第二条高铁、天津到石家庄的铁路，目前都正在规划中。他还表示，在京津冀协同发展中，天津市的定位是：全国先进制造研发基地，国际航运核心区域，金融创新示范区，改革开放先行区。

生态环境联防联治是推动京津冀协同发展的重点任务。河北省环保厅厅长陈国鹰说，下一步，河北省将突出科学治霾，突出区域环境协同治理。具体措施包括：联合其他机构研究制订“大气污染深度治理三年(2015-2017)行动方案”；集中力量打好控煤攻坚战，联防联控，实施八大控煤工程；继续推进结构调整，加快进度加大力度；组织全省环境保护大检查和利剑斩污行动；严厉惩处环境违法行为，严厉查处环境监管不作为和乱作为。

对于交通一体化、生态环境保护和产业对接协作，有专家提醒，还是要注意政府和市场边界的划分，让市场主导，政府引导。华夏新供给经济学研究院院长贾康表示，在政府与市场主体的互动方面，政府既不要越位，也不可缺位，要以高水平的决策抓住京津冀一体化的战略机遇，真正按照法治化和契约社会的精神，通过推行政府与社会资本合作(PPP)机制，吸引、寻找国际国内的主体一起来做各种各样的事情，比如交通等基础设施、水务、电气、垃圾处理、绿化等，实现政府和市场两只手真正相得益彰地推进京津冀一体化。