揭秘中国海外追逃追赃：密织天网 捕鼠猎狐

3月的北京，春寒料峭。一则重磅消息从大洋彼岸传来：中国外逃贪官乔建军及其前妻赵世兰因涉嫌犯有向国外转移盗窃资金罪、移民欺诈罪、共谋洗钱罪在美被正式起诉。赵世兰被美检方逮捕，乔建军被美当局通缉。

在中美尚未签署引渡条约的前提下，这反映出中国与国际反贪合作的升级。

同在3月，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室决定，4月开启“天网”行动，对外逃海外人员形成新的震慑。

中国反腐大幕徐徐拉开。

全球结网 难度几何

“全球化的发展使国与国之间的互联互通日益紧密，反腐已不是一国内部的事情，需要各国携起手来，通力合作才能将更多的腐败分子绳之以法，”泰国泰中法学会会长刘华源说。

乔建军案的重要意义不仅在于中国反贪工作国际合作取得新进展，更为中国加强追逃追赃工作提供了新思路。

目前，我国海外追逃的主要途径有劝返、非法移民遣返、引渡和异地追诉四种方式。乔建军及其前妻被美国司法部门起诉就属于异地追诉方式。

尽管在国际司法合作上已有不少共识，但全球结网海外追逃追赃仍有不小挑战。各国司法制度差异是首要因素。

中国人民公安大学法学院陈志军教授说，一些外逃犯罪分子企图利用这种差异，钻到外国保护伞下，规避国内法律的严惩。

其次，如何更加严密地监控赃款外流以及如何确认外流资金为非法所得也面临窘境，在请求外国刑事司法协助时也会遇到阻碍。

陈志军说，有些国家基于意识形态等原因，对我国的法律制度存在偏见，一定程度上妨碍了追逃的国际刑事司法合作。例如，美国、加拿大、澳大利亚是目前我国外逃犯罪嫌疑人的主要去向国，主要原因就是这三个国家未与我国订立引渡条约或所订立的引渡条约尚未生效，犯罪分子因此认为这些国家是其“避罪天堂”。