存款保险制度出台:大中小银行公平竞争

酝酿二十多年，旨在保护存款人利益的存款保险条例今日正式出台。

存款保险是市场经济条件下保护存款人利益的重要举措，是金融安全网的重要组成部分。建立存款保险制度，有利于维护公众对我国银行体系的信心，进一步理顺政府和市场的关系，深化金融改革，维护金融稳定，促进我国金融体系健康发展。《条例》的出台，为建立和规范存款保险制度提供了明确的依据。

此前，央行有关负责人表示，央行根据2013年底的存款情况进行了测算，50万元的最高偿付限额可以覆盖99.63%的存款人的全部存款，这意味着绝大多数存款人的存款能够得到全额保障。

覆盖所有存款类金融机构

存款保险制度又称存款保障制度，是指投保机构向存款保险基金管理机构交纳保费，形成存款保险基金，存款保险基金管理机构依照规定向存款人偿付被保险存款，并采取必要措施维护存款以及存款保险基金安全的制度。目前，世界上已有110多个国家和地区建立了存款保险制度。

中国银行国际金融研究所副所长宗良指出，存款保险制度主要出发点是加强对存款人的保护。通过法律程序明确建立存款保险制度，可以更好地起到稳定人心、增强信心的作用。

存款保险将覆盖所有存款类金融机构，包括在我国境内依法设立的具有法人资格的商业银行（含外资法人银行）、农村合作银行、农村信用社等，符合条件的所有存款类金融机构都应当参加存款保险。

被保险存款包括投保机构吸收的人民币存款和外币存款，包括个人储蓄存款和企业及其他单位存款的本金和利息。在资金来源方面，央行有关负责人介绍，“存款保险制度作为国家金融安全网的一项基础性制度安排，其资金来源主要是金融机构按规定交纳的保费。”此外还包括在投保机构清算中分配的财产、存款保险基金管理机构运用存款保险基金获得的收益和其他合法收入，不需要存款人交保费。