习近平为什么又去博鳌论坛 三大理由藏“玄机”

2013年4月7日，中国国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2013年年会开幕式并发表主旨演讲。摄影：新华社记者 庞兴雷

习近平主席又要去博鳌论坛了！外交部发言人洪磊19日宣布，国家主席习近平将应邀出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表主旨演讲。这是继2010年、2013年之后，习近平第三次参加该论坛。

众所周知，习近平主席政务繁忙，以至于去年他不由地感叹：“时间都去哪了？”尽管如此，习近平主席今年还是抽出时间出席2015年博鳌论坛开幕式，这足以说明他对该平台的看重。博鳌论坛旨在为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台，本是亚洲地区政府间合作组织的补充，那么，习大大为啥这么重视，这背后有啥玄机？专家分析认为，至少有三大原因。

原因一：

推动多边合作交流

让“命运共同体”意识落地生根

“命运共同体”是新时期中国外交的新战略，它意味着各国求同存异、休戚与共，以开放包容、合作共赢的心态谋求共同发展，以不断对话与协调来增加凝聚力，以不断建设和完善机制性合作来发挥建设性作用。“命运共同体”的提出，正为国际公平公正秩序构建新蓝图，必将让亚洲新未来拥抱更紧。

2013年4月的博鳌亚洲论坛上，习近平的主旨演讲强调“牢固树立命运共同体意识”。此后的8月、9月，习近平分别明确提及中国与东盟国家的“命运共同体”关系。他在会见老挝国家主席朱马里时指出，中老关系不是一般意义的双边关系，而是具有广泛共同意义的命运共同体。他在印度尼西亚国会演讲时指出，中国－东盟命运共同体和东盟共同体、东亚共同体息息相关。2013年10月的周边外交工作座谈会上，习近平又强调要对外介绍好我国的内外方针政策，让“命运共同体”意识在周边国家落地生根。

“命运共同体”获得理解离不开交流合作。“博鳌论坛是关于地区合作和安全的交流机制。近年来随着我们与东盟、亚洲其他国家和地区合作的深入发展，这样一个机制的意义和作用就显得更加重要。”外交学院副院长王帆表示，“中国一直认为地区的发展和繁荣是很重要的事情，希望在其中起到一定的推动、甚至是带动作用。因此，习近平参加博鳌论坛也是顺理成章的。”

全国政协常委、北京大学国际关系学院院长贾庆国接受人民网记者采访时说，博鳌论坛自成立以来，为建设更加繁荣、稳定、和谐相处且与世界其它地区和平共处的新亚洲做出了重要的贡献。博鳌论坛是中国自主推动多边合作交流的尝试，是比较成功的一个范例。

原因二：

表达中国主张

立足现实开展主场外交

为啥博鳌论坛备受重视？中国人民大学国际关系学院王义桅教授甚至提出了“博鳌外交”的说法。他表示，博鳌论坛已经超越了一般论坛的性质，现在它更多的是观察中国政策和重大倡议的渠道之一。今年的博鳌将关注不少重大议题，比如“一带一路”如何规划、对其他国家有何益处等，它为多边场合的讨论提供了良好的平台。很多国家的领导人都希望借助这样的机会对中国进行国事访问。

面临全球化程度的不断加深，中国不仅需要主动参与国际对话，更需发挥主场优势，“左右开弓”，全面传播中国主张，获取国际支持，扩大合作范围。从亚信峰会到APEC，中国自去年以来开展了一系列成功的主场外交。王义桅说，APEC向东关注太平洋地区，包括美国；“一带一路”则是向西联系欧洲、中亚、南亚、东南亚地区。中国以今年的博鳌论坛为平台，借助主场外交提出重大合作倡议，效果将十分显著。

中国政府提出了一些新方案，有些人解读为“中国要主导地区事务”。王帆则认为，这些新方案完全是一个多边决策机制。“中国政府的设想是针对地区发展现实的。这个地区总体还处于发展的阶段，要实现繁荣，基础设施需要不断的建设和完善，‘一带一路’和亚投行都立足于地区的特殊现实，有利于地区的共赢与和平发展。”王帆说。

原因三：

重视周边外交

营造良好周边环境

近年来，中国推进重视周边外交的整体政策，主张要与周边国家、与世界共同发展，创造互利共赢的局面。这也是习近平在周边外交工作座谈会上强调过的。正如习近平主席在2013年博鳌论坛年会开幕式上所说，“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”

亚投行、“一带一路”等构想实际上是以合作化解冲突。王义桅说，近些年我们与周边国家时有小摩擦，把注意力放到合作、发展、共赢上，更加符合时代发展的要求，可以说这样的提议是非常成功的。王义桅认为，中国提出的地区发展设想，如亚投行、“一带一路”也有利于中美之间建立新型大国关系，为亚太经贸区的建设、中美经贸关系的建立奠定重要基础，有利于化解之前中国在外交上的一些被动局面。

王帆表示，中国提出的地区发展设想，并不是要另创一个国际机制，而是致力于完善国际机制和国际规则。我们的立足点是对国际机制的补充和完善，坚持和维护现有机制中合理的部分，对于不符合地区发展现实的部分，通过谈判和讨论的方式，提出新的议案加以完善。中国立足于地区的整体发展和提升，坚持在“公平发展”的理念下与其他国家和地区实现携手共进。