合肥飞机坠水库事故初步审查报告：或为操作失误

事发次日，民航安徽监管局针对此事成立了事故调查组。昨日记者了解到，22日晚间，该局即已完成了事故初步审查报告，并上报上级主管单位——民航华东地区管理局。相关负责人介绍，通过调查以及李某某的口供等，可初步认定李某某属非法飞行，事故原因或因操作失误。

两人均无飞行执照

民航安徽监管局控管处付处长介绍，调查组成立后，就马不停蹄对事故现场、飞行俱乐部等地都进行了调查，并在李某某身体好转后，于22日下午以及昨日下午对其做了调查笔录。“目前事故原因的初步调查报告已经出来，22号晚上递交给了民航华东地区管理局”，接下来，针对该起事故的调查还在继续。

付处长介绍，根据现场勘查以及李某某的口供，可以确定李某某以及机上的王京城均没有驾驶执照，李某某驾驶直升机属于非法飞行。

事故的发生，他介绍可能有多方面原因。事发那天下午，能见度突然从8000米降至2500米，已经不适合低空目视飞行。与此同时，董铺水库附近多山林，视域更易受到影响。根据李某某本人的口供，当时出现了一些突发状况，他操作失误，导致坠机。具体的事故原因，付处长介绍不日会由合肥相关部门统一发布。

如何处罚要等报告

付处长表示，具体如何处罚还要等更具体的调查报告出台，目前尚不便公布。

根据《通用航空飞行管理条例》，未经批准擅自飞行的，情节严重的，处2万元以上10万元以下罚款，并可责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚；造成重大事故或者严重后果的，则可依据刑法关于造成重大飞行事故罪等，追究刑责。

租架飞机上天2小时要掏12万元

记者调查发现，在合肥，想实现飞行梦，确实得够土豪才行。省城一公司开价2小时12余万元，还得提前一个月预约。一保险公司客户经理介绍，目前合肥的直升机参保未有先例。

3月22日，记者以婚庆为由，找到省城一家文化传媒公司，希望可以租赁小型民用飞机。“我们的飞机不存在黑飞。”一位工作人员表示，飞行前，需要确定起飞地点与范围，并且提前一个月来公司支付预付款，工作人员会带着起降地点的坐标、飞行员执照以及飞行航线去航空部门报备、审批。

他说，租赁的飞机大部分是用来结婚，而公司会给新人配备的是“罗宾逊R44雷鸟直升机”。该架飞机共计4个座位，除了飞行员还可以乘坐新郎和新娘，外加一个摄影师，并会配备安全降落伞以及其他安全设备，但只能在五六百米的低空内飞行。

在指定范围方圆20余公里，飞行2个小时，估计要收取12万余元。要是楼盘开盘，估计2个小时得15万元。去年，该公司在安徽地区没有遇到有人来租赁飞机结婚，浙江地区却有20多例。

小型民用直升机是否可以上保险？省城一家保险公司客户经理告诉记者，小型民用直升机可作为个人财产参与保险，若是停飞期间意外失火、或非人为损坏以及除了地震以外的天灾，部分可以纳入索赔范围，但当成交通工具来购买保险，保费比较昂贵，而且很少有保险公司愿意承保。

他说，上百万的东西，保费估计一个月要上万元。“公司受理的豪车保险较多，飞机参保案例没有听说。”

据介绍，小型民用直升机必须接受航空管制，就像私家车一样。“如不遵守交通规则，没有哪个公司愿意为其承保。飞机作为个人财产参与保险只是保飞机本身，不包含乘客自身安全在内，自身安全需自行购买意外险。”该经理说，这次在董铺水库失事飞机没有到相关部门报备与审批，属于黑飞，理赔也就无从谈起。

拿张飞行执照最少得花50万元

一方面，价格昂贵，被排除在通常的交通工具外；另一方面，却有越来越多的人，对它们越发狂热。日益蓬勃的通用航空出路在哪里？记者昨日采访了安徽鼎宏通航公司董事长李涛，他称，面对层层审核和监管，很多人宁愿选择“黑飞”。

拿飞行执照究竟有多难？李涛介绍，这得分私人飞行执照和商业飞行执照两类。如果是像李某某这样的直升机发烧友，他应该有一张私人飞行执照。随着目前一些飞行学校的开办，获得这个执照相比于以往已经容易许多，但仍面临不少困难。首先，得有钱。根据合肥市一家飞行学院的报价，想拿私人飞行执照，价格为50~70万元，飞行学时必须在40个小时以上，课程时长在半年左右。

如果想要在玩乐的同时，兼顾着载客商业运营，则需要拿商业飞行执照，李涛说，这个价格在200万元人民币左右，机械师在20~30万元左右。飞行员的飞行时间要求在120小时以上。

同样的，飞行俱乐部想摇身一变成正规的通航公司？前提依旧得有钱。李涛介绍，鼎宏从成立至今，在通航领域的投入已达千万级别。

首先，通航公司需要有飞机。此次失事的飞行器，在行业内属于运动类，和三角翼等属于同一级别，按照国际规定，不能用于商业飞行，只能是爱好者个人在一定范围内使用。但此类飞行器目前的进口价格不低，大多在一两百万元左右。正规的适航类直升机等机型总体进口价格在300万元以上，同时还要在管理部门办理适航证、电台证、国籍证，才是合法的飞行器。

他建议，我国可以引进国外较为通行的FBO通航服务站管理模式，即这样的站点提供针对各类飞行器的日常托管、维修、维护、加油、飞行申报、起飞预报协助调度等服务，类似高速公路服务区。(安徽商报记者刘忠玉郜征 孙金山 实习生董绍杰)