最低工资标准10年涨两倍多 地区之间差距大为缩小

　　制图：宋 嵩

自2004年制定实施《最低工资规定》至今，最低工资标准10年间上调2倍以上，在地区之间的差距大为缩小，跑赢了CPI。同时，最低工资标准的调整并未对就业产生明显不利影响，当前标准整体在适度区间内。专家认为，仍有相当大的提升空间。随着经济增速放缓，最低工资标准的调整要更加审慎，通过出台配套措施，减轻小微企业的负担。

——编 者

北京市近日宣布，从4月1日起上调最低工资标准，届时企业月最低工资将超过1700元。

近年来，全国各省区市多次上调最低工资标准，让低收入劳动者分享经济发展成果。但是，随着经济增速放缓，不少人开始担心，最低工资调整过快，会增加企业负担、影响就业。

当前的最低工资标准究竟是高是低？对就业有哪些影响？就过去10年最低工资标准的调整状况，人力资源和社会保障部劳动工资研究所进行了分析。

年均增长12.8%，地区差距大为缩小

课题显示，最低工资保持了平稳较快的增长，跑赢CPI。

2004年，最低工资标准各档次平均值为386元，2013年增加到1139元，年均增长12.8%。就各省区市最高档次来看，年均增长最快的是吉林省(15.5%)、陕西省(15.3%)、甘肃省(15%)，即使年均增长最慢的浙江省、广东省、海南省，也分别达到10.1%、9.5%、9.4%。

从调整水平看，2004年，最低工资标准最高的为广州市(685元)、最低的黑龙江部分地区为(235元)，最高是最低的2.9倍。各省区市中，广东、上海、江苏、浙江的最高档标准在600—700元之间，北京等5个省区市的最高档标准在500—600元之间，全国多数省份最高档标准在500元以下。到2014年上半年，最高的上海市已达到1820元，最低的广西部分地区为830元，最高的是最低的2.19倍，地区差距大为缩小。所有省区市最高档标准，都在1070元以上。与居民消费价格指数相比，10年间的最低工资标准平均增长2倍以上，远高于同期居民消费价格指数30%左右的上涨幅度，较好地消除了通货膨胀对购买力的影响。

哪些地方的最低工资标准上调频率快？课题报告显示，2004年以来，按照《最低工资规定》“每两年至少调整一次”的要求，各地一般1—2年调整1次，10年间最多调整了10次(北京市)、最少也调整了4次(西藏)，特别是2010—2013年间，绝大部分地区每年都会上调最低工资标准。

近两年，经济下行，但最低工资标准调整没有停步。2013年，全国有26个省区市调整了最低工资标准，平均增幅达17%。2014年，全国有19个省区市调整最低工资标准，平均增幅为14.1%。相较2011年、2012年20%以上的调整幅度，调整幅度有所下降，顺应了经济社会发展形势的变化。