专家谈中日韩外长会重启：深层突破仍面临困难

中新网3月21日电 第七次中日韩外长会今日在韩国首尔举行。在中日、日韩关系一度陷入停滞的背景下，三国外长会时隔两年多再次启动，引起舆论高度关注。分析认为，三边关系回暖是一种趋势，但想要寻求大的突破和更深层次的合作，仍然面临极大的困难。

中日韩合作有望回归正常轨道

中日韩是亚洲三个占据重要位置的国家，三国合作机制化建设始于2008年，此后以首脑会晤和外长会议为支点，向经济贸易以及民间文化领域广泛铺开，三国的上一次外长会议是2012年4月在中国举行的。

然而2012年起，由于日本在历史等问题上的倒退，尤其是安倍晋三上台后一系列不负责的言行，导致中日、日韩关系一度陷入冰点，两大定期会议机制也陷入停滞。

谈及三国外长会，中国外交部发言人洪磊20日在例行记者会上表示，良好的双边关系是三国合作的重要基础。过去的几年中，历史问题是困扰中日、韩日双边关系的主要问题，也是导致过去两年三国高级别会议未能举行的主要原因。

洪磊说，外长会时隔两年后再次举行，历史问题不能回避。中方希望三国外长利用这一机会，本着以史为鉴、面向未来的精神，就历史问题坦诚交换意见，为进一步改善有关国家间双边关系、推动三国合作健康稳定发展而努力。

就本次中日韩外长会的重启，舆论普遍认为体现出了三方关系回暖的势头。中国外交部部长助理刘建超称，三国外长进行会晤，商讨合作，就三方共同关心的问题交换意见，本身就对中日韩关系的改善、发展以及合作起到积极作用。

外交学院亚洲研究所副所长郭延军在接受中新网记者采访时表示，本次会议将推进三方在已有领域的务实合作，将合作拉回正常轨道，通过三方合作促进双边关系，同时通过双边关系的改善增进三方合作。

但与此同时，郭延军也指出，回暖是一种趋势，但想要寻求大的突破和更深层次的合作，仍然面临极大的困难。

前驻大阪总领事王泰平则认为，三国外长会为将来的三国首脑会晤创造了条件。外长会是关系改善的表现，是一个比较好的起步。

历史问题仍是关键节点

过去几年中，历史问题等成为困扰中日、中韩关系的主要问题，导致中日、中韩关系陷入极其严峻的局面。

事实上，自去年夏初以来，中日之间的接触不断增加。去年11月，双方就处理和改善中日关系达成四点原则共识，为中日关系尽早实现转圜提供了可能。随后，根据四点原则共识的要求，中日双方利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，并在建立危机管控机制特别是“海空联络机制”方面取得了一定突破。

但中日关系的回暖势头是脆弱的，依然存在很多不确定性。今年恰逢中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，而日本现任首相将要发表所谓“安倍谈话”，其基调和内容势必会对各方关系前景产生重要影响。

对此，郭延军认为，历史认知问题无论对哪一方来说是影响关系的关键节点，日本应该做出一些姿态，从正面认识历史，有一个负责任的说法；如果日本领导人对此仍持有消极态度，对于整个地区的和平稳定都是不利的。

“中日关系出现了改善的势头，但还远没有得到全面恢复，要实现全面的恢复、健康发展还需要双方作出进一步艰苦努力。”中国外交部部长助理刘建超20日这样对媒体表示。

3月19日，第十三次中日安全对话在日本东京举行。刘建超和日本外务省审议官杉山晋辅共同主持，两国外交、防务部门人员参加。双方就国际地区安全形势、各自防务安全政策等交换了意见。

谈及中日关系，刘建超在接受中央电视台采访时说，今年希望两国继续妥善处理好有关分歧，处理好历史问题，处理好两国在海上和领土的争议，继续按照两国政治文件的一些精神和原则，推动两国关系的持续改善。(完)