记者观察：习近平的“下团时间”传递什么信号？

两会接近尾声，随着习近平总书记参加解放军代表团全体会议，今年习近平总书记的“下团”活动告一段落。除了解放军代表团，今年，习近平总书记还参加了上海、江西、广西、吉林4个代表团的审议。

每年的总书记“下团”讲话都是观察党和国家工作全局的窗口。今年，习近平总书记“下团”讲话的重点是什么？与往年有何不同？人民网记者梳理发现，近三年习近平“下团”讲话涉及过深化改革、产业升级、民族团结等10多个话题，其中对创新、作风、生态保护的关心和对贫困群众的牵挂，是总书记三年均有提及的。

3年来共“下团”15次，共计11个代表团

上海代表团（3次）、江西代表团、广西代表团、吉林代表团、广东代表团、贵州代表团、安徽代表团、辽宁代表团、江苏代表团、西藏代表团、解放军代表团（3次）

关注话题：

深化改革、创新、作风建设、产业升级、生态保护、民族团结、扶贫、东北老工业基地振兴、两岸关系等。

念兹在兹

创新决定民族前途命运

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”2015年3月5日，习近平在上海代表团审议时强调，创新是引领发展的第一动力。必须破除体制机制障碍，使创新成果更快转化为现实生产力。

创新是一个国家的核心竞争力和重要战略支撑。去年6月，习近平在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话甚至将创新提到了“决定民族前途命运”的高度。

“今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。”习近平说。

梳理可以发现，关于创新，三年中他至少提到5次。自2013来，习近平总书记每年均参加上海代表团审议，其中，在上海代表团他就提了3次。

2013年3月5日，习近平参加上海代表团审议时强调，我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。

2014年3月5日，习近平参加上海代表团审议，强调要坚持以制度创新为核心。希望望上海的同志牢记使命、不负重托、再接再厉，继续当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者，坚持以制度创新为核心，推进中国上海自由贸易试验区建设。

在谈到加强和创新社会治理时，习近平强调，加强和创新社会治理，关键在体制创新。核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。

“抓住创新驱动发展和产业优化升级”，“充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。”此外，在2015年参加吉林代表团审议，2014年参加广东代表团审议时，习近平总书记也对创新进行了强调。

一个屡屡提及的话题

着力净化政治生态

作风建设极大影响着党群、干群关系。2015年3月6日上午，习近平参加江西代表团审议时再次强调，抓作风建设要着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。他指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。

在2013年、2014年的两会上，这也是习近平总书记反复强调的话题。

2013年3月11日，习近平参加解放军代表团全体会议时强调，能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。要把改进作风工作引向深入，贯彻到军队建设和管理每个环节，真正在求实、务实、落实上下功夫。

2014年3月6日，习近平参加广东代表团审议强调，坚决扫除那些腐朽的、丑陋的、邪恶的现象，让阳光的、美好的、高尚的思想和行为更好占领阵地，进而普及开来，在全社会蔚然成风。

“如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。”2014年3月9日，习近平参加安徽代表团审议作重要讲话，再次强调作风建设永远在路上，党员干部必须“严以修身”“严以用权”。

习近平强调，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

三年间，习近平总书记从军队建设、党员干部修养、群众期待等各个层面，表达了对党员干部的殷切期望。

两个问题深情牵挂

关注环保和扶贫

梳理近三年习近平“下团”的讲话，“生态环境保护”和“扶贫”也是总书记屡屡提及的话题。

“要扎实推进生态文明建设，实施“碧水蓝天”工程，让生态环境越来越好，努力建设美丽中国。”2013年3月8日，习近平参加江苏代表团时强调。

2014年3月7日，参加贵州代表团审议时说，“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”

2015年，习近平又分别在江西代表团和吉林代表团分别提到了生态问题。在江西代表团，他用了一个形象的比喻，强调“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。参加吉林代表团审议时，他甚至问起了“东北虎”的保护情况，让网友赞叹总书记对生态环境关心的细致程度。

针对扶贫问题，2015年3月8日，在参加广西代表团审议时习近平强调，决不让一个少数民族、一个地区掉队，坚决阻止贫困现象代际传递。在2013年，他参加辽宁代表团审议时也强调，要大力做好保障和改善民生工作，注重关心生活困难群众，让群众得到看得见、摸得着的实惠。2014年3月7日，参加贵州代表团时强调，要扎实推进扶贫开发工作，把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

“全面建设小康社会，一个都不能少”。三年间，不变的主题，让群众看到了这个党和国家领导人，对贫困群众脱贫始终如一的牵挂和关怀。